一张桌子、几杯热茶。当事人围坐一起,把委屈倒出来,把心结谈开来——一上午的工夫,一桩纠纷就从“对簿公堂”变为了“握手言和”。这是近一周来,綦江郭扶司法所成功调处的第2起诉前调解案件。
“调解员,我给赵老板送了三个月蔬菜,每次都是当天清点签收,一共28000多元货款。前段时间他说店里几筐青菜烂了,直接扣我8000元,剩下两万全款他至今也拖起不给,我多次讨要没结果,才到法院起诉。”调解室里,从事蔬菜批发生意的老刘一脸不忿地向调解员道明起诉原委。桌子的另一端,则坐着另一名当事人,一家生鲜店店主老赵。在进入诉讼环节前,调解员尽可能化解他们的纠纷。这场调解持续了近4个小时,调解员分别从两名当事人角度出发,提出了较为折中且公正的解决方案,并耐心劝说双方,最终两名当事人达成调解协议,握手言和,避免诉累。
老百姓打官司,最怕什么?怕时间长、怕花钱、怕折腾。诉前调解,恰好把这几个“怕”字一一破解。
不用等。不用排队等开庭,调解员随时介入,几天甚至几个小时就能把方案谈拢。目前,郭扶司法所诉前调解平均用时仅为2天,最短3小时结案,努力让矛盾“不过夜”。
不伤和气。调解室更像是邻居家的客厅。调解员不判输赢,而是引导大家换位思考。案子结了,人情还在,避免了“赢了官司、丢了朋友”的遗憾。
不用跑腿。如果不方便面对面调解,那就视频连线,线上签字。截至目前,已有6件纠纷通过“云调解”办结,真正实现了数据多跑路、群众少跑腿。
不用花钱。诉前调解全程免费,达成协议零成本结案。今年以来,为当事人节省诉讼费用共计0.2万元,老百姓再也不用掰着指头算“打官司值不值”。
不担心履约。调解协议可以申请司法确认,和法院出具的文书和判决书一样有强制执行力。目前郭扶镇通过调解达成的协议自动履行率保持在99%以上。
诉前调解不是“和稀泥”,里面藏着不少“巧功夫”。郭扶镇调解员在长期实践中,摸索出一套“观察—倾听—共情—破局”的实战打法,将法、理、情“三碗水”端平,让人心服口服。
收到案子不急着“说和”,而是先“看”。调解员主动靠前,在调解最佳时机介入。谈的时候也有章法。先亮“法”的底牌,让当事人清楚自己占不占理;再用“情”来暖场,“远亲不如近邻”“和气生财”,这些老百姓的大白话,在基层有时候比法条还管用。遇到双方情绪上来、话赶话的时候,调解员就先把人分开,分别倾听诉求,摸清各自的真实想法和底线。等火气消了,信息也对等了,再到一张桌上谈。这一套“先背对背、再面对面”的土办法,化解了不少“针尖对麦芒”的僵局。
当然,光靠调解员单打独斗也不行。在郭扶镇乃至整个綦江区,法庭、司法所、基层法律服务所、综治中心和村里的“法律明白人”已经形成调解的“联合体”。法庭讲法律,司法所疏导情绪,村干部最了解邻里关系,大家各展所长,形成合力,这让调解的底气和公信力都上了一个台阶。
对于调解成功的案件,郭扶司法所还坚持一个原则:案件“回头看”。所有达成协议的调解案件,工作人员会逐一电话回访或实地查看,掌握履行进度,回访率保持100%,确保矛盾真化解、不反弹。同时,与法院继续保持密切配合,对愿意调解的案件主动承接,应调尽调,把更多纠纷化解在立案前,有效减轻了群众诉累和法院办案压力。
现在,调解员搭建起的“家门口的调解室”已经成了郭扶镇群众信得过、靠得住的矛盾“化解室”。接下来,郭扶镇将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,把更多矛盾化解在庭前、消弭在基层,为基层治理现代化奏响和谐美好乐章。
通讯员 王家才

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