工作人员指导个体工商户线上申请相关证件。受访者供图

个体工商户是市场经济的“毛细血管”，是稳就业、保民生、促消费的重要力量。近年来，我区以优化营商环境为核心，聚焦个体工商户全生命周期发展需求，在市场准入、分型分类培育、强化金融支持、规范监管执法等领域探索实践，推出了一系列接地气、有温度的举措，有效解决了个体工商户发展中的急难愁盼问题，为区域发展注入强劲动能。截至目前，全区累计发展个体工商户近5万户，带动10万余人就业。

为精准赋能个体工商户健康发展，区市场监管局以全周期细致服务为核心抓手，通过多项务实举措持续提质增效。在准入服务方面，创新推出“市场监管+邮政”政企合作机制，依托52个邮政网点提供执照办理“帮办、代办、指导办”服务，形成“邮政指导—窗口审批—邮政送达”闭环链条，同步编制注册许可流程二维码，实现“扫码即懂、开办即办”；深化登记制度改革，全面落实“先照后证”“多证合一”“证照分离”等举措，打通线上线下办理渠道，通过就近领取、免费邮寄等服务，年均为个体户节约打印、交通等办事成本5万余元。针对转型升级难题，印发《綦江区“个转企”工作实施方案》，推行“直接变更登记”模式，保留字号、信用代码等核心信息避免老客户流失，累计引导221户个体工商户转型，同时整合证照办理、税务登记等关联事项，实行“一表申请、一次办结”，大幅精简办事环节。

在此基础上，区市场监管局还聚焦精准帮扶，多维度推动个体工商户赋能增效。

“我们建立了分层动态培育机制，筛选品牌知名、产品有特色等优质主体，引导申报‘名特优新’个体工商户。”区市场监管局相关负责人介绍，近两年来，推荐41户申报，33户成功认定。

融资服务上，区市场监管局深化与金融机构合作，通过网格化实地走访掌握经营及贷款需求，简化融资流程。2025年以来，帮助160余户个体工商户解决融资需求6000余万元。质量提升领域，组建“极合·稳准”共享检验室，引导壹合食品、贰合食品、餐链和壹食品等企业向个体户共享技术与管理经验，组织开展2次实地调研学习；针对小作坊检验短板，探索监管新模式，指导银闪米线厂等2户小作坊自建检验室并通过评估，实现从“经验式生产”向“数据化管控”转变，筑牢食品安全防线。

区市场监管局还从宣传引导、信用修复、免罚清单等方面着手，落实纾困解难，优环境释放活力潜力。政策宣传引导方面，联合多部门协同开展“个体工商户服务月宣传活动”，解读注册登记、税费减免等优惠政策，累计发放宣传资料6000余份。同时，走访个体户提供定制化服务与合规指导。信用修复服务上，活用“免申即享”便利机制，对轻微违规列入经营异常名录的个体户，无需提交材料即可通过系统自动移出。2025年以来，已有2750余户个体户通过该机制恢复正常经营。执法监管上，实施轻微违法免罚清单，通过行政提示、行政约谈、行政指导、合规提示等柔性监管方式，建立健全教育引导、告诫说理、监督整改“三段式”服务型执法模式，确保既能管得住、管得好，又能管得活。2025年，办理个体户行政处罚案件207件，其中，减轻处罚136件、不予处罚38件，回访17户均认可执法行为，实现监管与服务并重。

下一步，区市场监管局将持续优化服务模式，聚焦个体工商户新需求，推动政策更精准、服务更高效、对接更顺畅，为打造营商环境标杆城市升级版，助推高质量发展贡献更大力量。

通讯员 周小娟