秋发梯田与民居相映成画。

特色活动吸引诸多游客。

520天梯成为网红打卡点。

游客体验紧张刺激的万佛峡漂流。

医护人员到老人家中为老人体检。

核心提示

土地流转费每亩降至300元以下，为企业释放发展空间；年均吸引游客30万人次，旅游收入向4000万元迈进；税收年均增幅高达35%……“十四五”期间，一组组亮眼数据，勾勒出丁山镇高质量发展的昂扬曲线。从优化营商环境的“硬支撑”，到打造“醉美小镇”的“软实力”，丁山镇以改革之笔、实干之力，书写出环境优、产业兴、民生暖的乡村振兴生动答卷。

营商环境：“软服务”铸就“硬实力”

今年52岁的李正云是土生土长的丁山镇石佛村人。1995年，正值青春年华的他，怀揣着对美好生活的向往和创业梦想，远赴浙江宁波务工闯荡。30年的摸爬滚打，李正云从一名普通打工者成长为经验丰富的创业者。2022年，在丁山镇返乡创业政策的感召下，他怀着对故土的深厚情谊毅然回到家乡，注册成立了旅游开发公司，相继落地酒店民宿、水上亲子乐园等多个文旅配套项目，成为带动家乡发展的“领头雁”。

“作为土生土长的丁山人，能为家乡发展出一份力，是我多年的心愿。更重要的是，镇里给予的全方位支持，让我创业路上没有了后顾之忧。”李正云坦言，从项目选址、土地协调到企业招工，镇里组建的服务团队全程无缝对接，提供全流程精准服务，确保项目顺利落地。如今，他主动将浙江先进发展理念和商脉资源引入綦江，积极推介家乡投资环境，成为返乡创业带动发展的生动典型。

李正云的创业经历，正是丁山镇优化营商环境的一个缩影。近年来，丁山镇始终坚持问题导向，聚焦企业发展中的“急难愁盼”问题，以务实举措破解“用地难、办事慢、成本高”等痛点堵点。通过深入调研企业需求，将土地流转费从每亩500元降至300元以下，同时盘活闲置厂房、废弃校舍等资源，为企业提供更多低成本发展空间；专门组建4个“一对一”企业服务专班，累计对接企业300余家次，协调解决用地、用水、用工、手续办理等各类问题123件。

与此同时，丁山镇还不断强化企业发展支撑，通过统一劳务管理搭建用工对接平台，为企业精准匹配劳动力资源；积极对接上级部门争取政策套餐，为企业落实税收减免、补贴扶持等优惠政策；持续完善交通、供水、供电等基础设施建设，优化产业发展配套环境，全方位夯实企业发展根基。

数据见证发展成效：2021年至2024年，丁山镇生产总值累计实现9.13亿元，一般公共预算收入累计完成5935万元，镇本级税收逐年稳步递增，年均增幅高达35%；2025年固定资产投资顺利完成1500万元，经济发展的质量和效益实现同步提升，良好的营商环境正成为丁山镇吸引投资、激发活力的“金字招牌”。

文化旅游：“节庆IP”激活“全域流量”

夏日的丁山镇万佛峡漂流景区，人声鼎沸、笑语飞扬。皮筏艇在湍急河道中穿梭，清凉体验吸引着八方游客。这份清凉与热闹的背后，是丁山镇依托优质生态资源发展漂流经济，推动文旅融合，带动乡村振兴的生动实践。

漂流经济的火爆，不仅让景区自身实现了效益提升，更形成了强大的辐射带动效应，让周边村民共享发展红利。在万佛峡漂流景区入口处，四角村村民王光敏和妻子经营的小吃摊前，时常排起长长的队伍。“自从漂流景区火起来，我们就在这里摆摊了，至今已经三年多，旺季每月收入能达万元，这在以前想都不敢想。”王光敏一边麻利地打包小吃，一边笑着向记者介绍。

从景区内的就业岗位到景区外的餐饮零售，丁山镇的漂流经济正不断延伸产业链条，形成“一业兴、百业旺”的良好局面。丁山镇的杨梅、蓝莓、西瓜等特色农产品，也借着这股“漂流热”打开了广阔销路，每到周末和节假日，游客后备厢里总能装满新鲜果蔬，“山水味道”成为村民增收的新渠道。数据显示，仅漂流季带动的农产品销售额，就占当地农特产品年销售额的三成以上。

近年来，丁山镇以“乐水康养·醉美丁山”为核心定位，创新打造“四季有节”的文旅矩阵，让每个季节都有特色活动、都有游玩亮点。春季的采茶节、夏季的万佛峡漂流、秋季的七夕主题活动、冬季的年猪消费季……20余场特色活动贯穿全年，年均吸引游客突破30万人次，预计2025年旅游收入将顺利突破4000万元。

与此同时，丁山镇还不断丰富“醉美小镇”内涵，推出《520天梯》主题曲，用优美的旋律讲述丁山的浪漫故事；在风景秀丽的湖畔打造特色婚姻登记点，成为深受年轻人喜爱的打卡地，推动文旅“流量”成功转化为“留量”。配套服务方面，丁山镇持续提升文旅接待能力，引进千万级高端民宿项目，推动现有酒店升级创星，6道地道菜品成功入选“綦品佳宴”，餐饮、住宿、休闲等文旅服务链条不断完善，让游客来得开心、住得舒心、玩得尽兴。

民生服务：“小切口”托起“大幸福”

作为主打“康养”特色的旅游小镇，丁山镇始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生福祉放在重要位置，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，用一个个“小切口”的务实举措，托起群众的“大幸福”。

聚焦农村留守老人、儿童等群体的康养需求，丁山镇筹资40余万元，在石佛村精心建设“乡村健康屋”，为农村留守人群提供便捷、普惠的康养服务。健康屋内设施齐全，能免费为老年人开展推拿按摩、艾灸、穴位贴敷治疗、亚健康调理等中医康复理疗项目。同时，健康屋定期邀请医疗专家举办健康知识讲座，内容涵盖慢性病防治、合理膳食、应急救护等方面，还开展心理辅导活动，帮助老年人缓解孤独情绪、保持积极心态。自建成以来，乡村健康屋累计接待群众近5000人次，成为守护农村群众健康的“暖心驿站”。

聚焦“一老一小”和农村公共服务短板，丁山镇持续发力、精准施策，不断提升群众的获得感和幸福感。教育方面，专门设立奖学助学金，用于奖励品学兼优的学生和资助家庭困难学生，累计发放奖学助学金7.2万元，惠及63名学生。物流服务方面，建成镇村社三级物流体系，整合快递资源，设立村级快递服务点，实现快递进村入户，每月寄递快递达5000件，通过集中配送、降低物流成本，为群众节约支出5万余元，解决了农村“寄件难、收件贵”的问题。安全保障方面，成功避险“6·26”滑坡事件，通过提前预警、科学处置、有序转移，确保了群众生命财产安全，获国家部委通报表扬。此外，丁山镇扎实推进环境卫生整治、基础设施完善等工作，成功创建全国卫生镇，让群众生活在更干净、更整洁、更舒适的环境中。

从优化营商环境到激活文旅动能，从完善基础设施到兜牢民生底线，丁山镇用五年的实干笃行，书写了“十四五”期间的精彩发展答卷。站在新的发展起点上，丁山镇将继续坚持“营商、文旅、民生”三轮驱动战略，持续深化改革创新、激活资源潜力、增进民生福祉，在高质量发展的道路上稳步前行，奋力续写乡村振兴的新篇章，让“醉美小镇”绽放更耀眼的光芒。

以温度铸底色以速度写担当

走进丁山，感受到的是发展的热度与民生的温度。“精准服务”与“情感赋能”，是这座小镇高质量发展的鲜明注脚。企业家口中“全程护航”的务实举措，游客眼中“四季有景”的文旅亮点，群众心里“枝叶关情”的民生实事，共同勾勒出丁山镇“十四五”期间的振兴图景。

发展的成效，既要靠数据说话，更要以民心为尺。从每亩土地流转费降低200元的“真金白银”让利，到“一对一”专班破解企业难题的“精准滴灌”，算清了发展“经济账”；从“乡村健康屋”的贴心守护，到奖学助学金的温暖传递，算好了民生“情感账”。这种“硬举措”与“软服务”的结合，让发展既有速度更有温度。

乡村振兴的本质，是人的振兴；高质量发展的核心，是为民发展。丁山镇以“醉美小镇”为内核，将文化基因融入发展血脉，让生态资源转化为致富资本，用民生投入筑牢幸福根基。从文旅IP的持续出圈到民生福祉的不断提升，这座小镇的实践印证了：唯有始终把群众需求放在心上，把务实举措落到实处，才能让发展成果真正惠及于民，让乡村振兴之路越走越宽广。

文/记者 魏源森    图/由丁山镇提供