本期嘉宾：

区科技局党组书记　　张祥兰

通惠街道党工委书记　胡太忠

石角镇党委书记　　　李吉彬

创新作为引领发展的第一动力，决定着我区的发展思路、发展方向和发展面貌。而时间又犹如催征鼓，让我们决战决胜脱贫攻坚必须分秒必争。

每一次科创的成功、每一个脱贫的村子、每一口“放心水”的背后，都有着感人至深的奋斗故事、帮扶故事，凝聚着方方面面的努力。如何创新发展引领强区路？如何保障群众饮用水安全？又如何聚全镇之力在脱贫攻坚中取得实效？请看区科技局、通惠街道、石角镇三位主要负责人的讲解。

区科技局：筑巢引凤 科技创新引领强区路

重庆展亮汽车制造公司生产的改装车将出口国外

创新是第一动力，科技是第一生产力。“十三五”时期，我区实施创新驱动发展战略，聚力推进以科技创新为核心的全面创新，科技创新成效明显，为赋能经济高质量发展、人民高品质生活提供了强力支撑，为我区“十四五”创新驱动发展奠定了坚实基础。

打造发展新平台

2018年10月，我区正式启动高新区创建工作。

面对发展新变化，我们会同相关部门、园区和街镇以高新区创建的五大方面23个指标和“八看一听”要求为抓手，大范围组织协同实施，清单化推动任务落地，跨越式提升发展质量，全方位优化创新生态，高频率积极争上支持，于2020年4月提前成功创建了市级高新区。我们又乘势而上，接续创建国家高新区，让高新区成为推动经济高质量发展的主战场。

增强发展新动能

我们同相关单位一道，围绕高端装备制造、新材料、节能环保、新一代信息技术等战新产业集聚发展，精心安排部署、精准宣传摸底、精细跟踪培育、精确上报资料，加快壮大科技创新主体。

“十三五”末，全区高新技术企业累计达到100家，是“十二五”末（23家）的4.3倍，入库重庆市科技型企业1013家、入库重庆市“专精特新”中小企业61家。创新主体的大幅增加，创新能力的加速增强，为产业转型升级发展提供了强大动能。

释放发展新活力

“十三五”期间，我们全面落实政策，大力筑巢引凤，积极探索创新，鼓励加大投入，分类指导服务，高效高质引育创新资源。

目前，我们共培育发展市级以上工程技术中心、企业技术中心等研发机构42家，是“十二五”末的14倍；众创空间等市级科技服务机构52家，是“十二五”末的2.5倍；建成博士后科研工作站3家，填补了我区无此类研究机构的空白。全区拥有专业技术人才2.1万人，是“十二五”末的1.2倍；创新研发团队达到50个，研发人员超过400人；入库綦江科创智库专家200余人，1名专家和1个团队成功入选“重庆英才计划”，实现零的突破。实施科研项目成果790项，是“十二五”的1.4倍；登记市级科技成果476项，是“十二五”的1倍；认定市级高新技术产品136个，比“十二五”末增长152%。

企业自主创新再上新台阶，綦江齿轮传动有限公司“复杂修形齿轮精密数控加工关键技术与装备”项目获得国家科学技术进步二等奖；重庆能投渝新能源有限公司“复杂煤层树状钻孔高效开采煤层气技术及装备”等3个项目获得重庆市科学技术进步一、二、三等奖。选派28名市级科技特派员、81名区级科技特派员，帮扶25个贫困村、21个重点村，实施农业科技项目30多项，精准发力脱贫攻坚和乡村振兴。培育建成国家级科普基地1个、市级科普基地3个、区级科普基地15个；市级专家大院1家、区级专家大院1家、区级星创天地1家。广泛深入开展科技活动周、高端论坛、创新创业大赛等系列宣传活动，大力营造科技创新浓厚氛围，为綦江加快建设渝南黔北科技创新中心夯实了根基。

通惠街道：竭力而为 确保群众喝上放心水

通惠街道桥坝村饮水工程

通惠街道作为綦江城市建设的主战场，农村处于城市包围圈中，水资源缺乏，水源多为山坪塘、通惠河、黑千沟水库等，不同程度存在“靠天吃水”现象。天干时节，居民更是面临“无水喝”局面，部分村甚至只能直接从綦江河取水饮用。让辖区居民饮水安全有保障，是“十三五”时期我们最迫切最该干的事儿。

找准群众“揪心事”

我们的饮水工程大多建于10多年以前，受当时经济、技术等条件限制，工程建设标准较低，基本无消毒、净化设施，水质得不到保障；管网管径小，供水压力不足；管网老化，渗漏较大，管网末端和地势较高处的群众，经常无水喝。

桥坝村是全区仅有的一个无集中式供水的村落，群众“靠天吃水”；通惠老乡场、登瀛场地处城市核心区域，饮水无保障，尤其是登瀛场上聚福家苑小区的七栋电梯楼住户，饮用水水质浑浊，为喝上干净水，居民得挑水喝。我们通过多次进村入户走访了解，找准饮水问题是辖区群众最大的“揪心事”。

“三心”破解饮水难

在脱贫攻坚大背景下，作为綦江城乡融合发展的先行区，我们以砸锅卖铁的决心、锲而不舍的耐心、有志竟成的恒心，让每个居民都能喝上放心水。

资金不足，我们多次向渝綦水务集团寻求帮助，每户群众的接水费由4000元降至1500元。按照“区级财政补一点、受惠用户出一点、街道筹一点、公司投一点”的多渠道筹资方式，我们筹集到1500余万元，解决了资金不足难题。

根据群众需求和疑问，我们拟定城乡供水一体化项目“10问”，成立专项工作小组，深入宣传，多方做好群众工作，争取群众的理解和支持。最后，农村饮水项目占地4公顷，无群众要街道支付青苗费。

此次农村饮水项目布点多、管线长、施工难度大，为加快施工进度，我们实行渝綦水务和通惠街道双业主制，双向发力，架设117千米主管道、200余千米支管道。两级加压，最高扬程超过200米，实现渝綦水务自来水公司一“网”全通，确保辖区每一位城乡居民都能喝上城市自来水。

创新行业协会运营管理方式，在辖区各村、社区组建用水管理单位，负责饮用水运行管理。同时，我们打造10个公益性岗位，安排工作人员随时掌握各村供水管网运行、水费缴纳等相关信息，确保工程建设后正常投用，解决饮水工程运行管理难问题。

如期交上“高分卷”

今年10月，投资1500余万元、耗时4个月，聚全街道之力建设的城乡供水一体化工程投用。该工程一举解决了辖区11个村、涉农社区3600余户13000余人饮水难题，实现了村民们多年来喝放心水、安全水的愿望。

我们的饮水安全指标已达到并高于国家脱贫攻坚现行标准，辖区饮水安全动态“清零”，农村饮水正从“有水喝”向“喝好水”转变，实现农村与城市供水同网、同质、同价。

石角镇：多措并举 导好脱贫攻坚重头戏

石角镇新农村贫困群众在管理茶园

石角镇是典型的山地农业大镇，一水两山，沟壑纵横，地广人稀，基础薄弱，贫困人口较多，脱贫任务艰巨。“十三五”期间，我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展，寻找突破口，敢啃硬骨头，在农村基础设施建设、危房改造、产业扶贫等方面走在了全区街镇前列。

精准脱贫先修路

三年前，在市级贫困村石角镇新农村的一次村民代表会上，该村四组组长王永梅说起家门前那条泥结石路时差点掉下泪来。她是村里的蔬菜种植大户，由于公路太陡且没有硬化，有次货车去拉蔬菜，车轮打滑，她和家人、邻居花了4个小时才将车推上主公路。两年来，新农村硬化公路8.5千米，实现组组通硬化路，王永梅买了一辆三轮车，卖菜不再难。

这是我镇“十三五”决战脱贫攻坚的一个缩影。据不完全统计，五年来，全镇新建农村公路402千米，其中通畅工程229千米、通达工程151千米、示范路16千米、产业路5千米，32个建制村村民“出门水泥路、抬脚上客车、下山不再难”的梦想变成现实。

危房改造惠民生

2018年初，经过持续多年的危房改造，我镇农村“四类对象”住危房的现象已大为减少，但剩下的却是难中之难、艰中之艰。这些没有改造的群体，要么是特困人员，无力改造；要么原房面积大，不愿改造；要么是夹心户，不能改造。

同年6月，全区农村危房改造现场会在石角镇召开。我们提高认识，自加压力，加大危房改造力度，压实挂片领导、驻村干部、村社干部责任；突破D级危房改造必须拆除重建的限制，探索对符合条件的D级危房进行排险加固；聘请第三方分项测算新建、加固单价，作为工匠指导价，最大程度保障危房改造对象利益，争取改造对象的理解支持。

2018年，全镇共改造“四类对象”危房169户，其中D级163户，全部是拖延多年“无力改”“不愿改”“不能改”的对象，受到区委区政府通报表扬。

发展产业助脱贫

要脱真贫，就要将“输血”变“造血”，而产业扶贫是根本。

五年来，我们一手抓集体经济发展，一手抓到户产业发展，以产业扶贫巩固脱贫攻坚成果。“十三五”期间，全镇统筹扶贫专项资金、农旅融合资金、农业生产发展资金、中组部扶持资金等共347万元，用于培育壮大集体经济。如今，特色鲜明的石角农产品打入市场，产生良好的经济社会效益，预计新农村建档立卡贫困户今年人均能从村集体经济组织分红550元。

与此同时，我们用好用活金融扶贫政策，按照资金跟着需求走、需求跟着产业走、产业跟着市场走的“三跟三走”工作思路，扎实开展金融精准扶贫专项行动。截至今年10月底，全镇累计发放贷款302户次、663.4万元，建档立卡贫困户获贷率77.84%，获贷额和获贷率均提前三个月率先超额完成区下目标。

文/本网记者整理    图/资料图片