隆盛镇振兴村开展脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点工作
五点发力 开启“双赢”发展新模式
2020年08月06日 09:19:13 来源:本站原创 编辑:周铉 责任编辑:孙振营 作者:

振兴村一果园内,村民们正在管护李子树 记者 陈星宇 摄

俯瞰花卉苗圃基地 记者 石亮 摄

漂亮的农家小院 记者 石亮 摄

村民管护苗木 记者 付毅 摄

隆盛镇全景 记者 石亮 摄
隆盛镇位于綦江区北部,属于北部重镇、传统农业大镇。作为山地现代农业示范区核心区,隆盛农业产业优势较为显著,产业基础扎实。经多年“深耕细作”,截至目前,隆盛发展有农业龙头企业1家、农业业主50余个。振兴村位于隆盛镇北部,幅员面积10.9平方公里,耕地面积4913亩、林地面积5389亩。全村共有7个村民小组,总人口850户3045人。该村现入驻农业企业14家、专业合作社1家,31户建档立卡贫困户已全部稳定脱贫。
今年7月7日,《綦江区隆盛镇振兴村开展脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点工作方案》经区扶贫开发领导小组会议审议通过。该《方案》要求以脱贫攻坚在产业、生态、组织、文化和人才五个方面取得的成效为基础,推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜,全面实现乡村振兴。为有序推进该项工作,振兴村脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点工作业务指导小组迅速成立,并立即组织实施。
促进产业升级,实现产业兴旺
乡村振兴,产业是基础,产业兴旺是实现乡村振兴的“火车头”。
振兴村把乡村振兴战略思想和原则融入具体的产业发展当中,立足自身资源禀赋,将建成以甘溪李产业园为核心的“甜美甘溪特色产业带”,发展萝卜、辣椒产业园1000亩;深入推动特色产业精准到户,引导有条件的脱贫户发展适度规模经营;深入推进扶贫小额信贷工作,助力新型农业经营主体发展;筹措资金,大力发展乡村旅游,打造中小学生教育实践基地及田园康养基地。同时,深化农村集体产权制度改革,着力推动农村“三变”改革,发展壮大村集体经济,健全产业发展与农民的利益联结机制。
区农业农村委相关负责人表示,产业发展是实现脱贫攻坚和乡村振兴的重要标志,振兴村将围绕乡村旅游进一步升级产业,这是实现二者有机衔接的必然要求。我区把产业升级作为振兴村乡村振兴的着力点,在原有产业的基础上,推动一、二、三产融合发展,延长李子产业链、价值链,提高产品增加值。这是以新发展理念为引领,坚持质量兴农和效益强农并重,开辟群众脱贫致富奔小康最稳定最有效的渠道。
在技术服务、农民培训等方面也将同步升级,加快培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,提升小农生产经营组织化程度,把小农生产引入现代化农业发展的轨道,构建起绿色安全、长远发展、优质高效的产业体系,为群众增收致富提供坚实保障。
坚持绿色发展,实现生态宜居
坚持绿色减贫理念,以绿色发展引领乡村振兴,是实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键。
振兴村按照农旅融合的发展思路,将生态振兴与产业振兴融合在一起,以经果、花卉等重要产业的新业态、标准化生产,推动生态资源向资产与资金有序转化,实现生态保护与经济发展的“双赢”。与此同时,振兴村的基础设施建设也与发展特色产业、乡村旅游有机结合在一起,实现产业发展与人居环境改善互促互进。
人居环境直接关系的是群众的生活质量。近年来,振兴村大力开展“三清一改”行动,完善管理机制,教育引导建档立卡贫困户和村民养成良好卫生习惯,并整村推进“厕所革命”,加强改厕与生活污水治理的有机结合,新建农村公厕两座。全面清除“残垣断壁”,积极开展农村“蓝屋顶”整治,进一步推进庭院整治、村庄公共绿化、村文化广场建设,不断改善人居环境,推动乡村振兴战略实施。
促进组织强化,实现治理有效
强大的组织动员能力是脱贫攻坚取得巨大成就的基石,组织振兴是乡村振兴的重要保障。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带,加强基层党组织建设,认真落实中央部署、推进乡村振兴意义重大。
振兴村将脱贫攻坚的组织机制与乡村振兴衔接,利用驻村干部振兴、第一书记振兴、对口帮扶振兴等方式,奠定乡村振兴战略组织基础。并在现有的组织力量上进一步完善强化,对农村带头人队伍进行整体优化提升,推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村“两委”成员交叉任职。严格落实村级重大事项决策“四议两公开”,并加强和改进乡村治理,完善村民自治管理、民主监督和“一事一议”制度。打造自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,重点抓好法治建设,以法治推进乡村振兴。
推动文化振兴,实现乡风文明
文化振兴,是壮大乡村振兴战略的动力之源。乡风文明作为文化振兴中的重要内容之一以及最终表现,是传承乡村文化生命力和创造力的活水泉,也是农民内生动力的根本。
随着经济社会的快速发展,日益丰富的精神文化需求已成为广大群众日常生活当中不可或缺的组成部分。近年来,我区将培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿始终,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成和制度保障,加强农民思想、文化、道德、法律、感恩教育,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化,转变农民群众老旧思想观念,调动农民群众参与脱贫攻坚、乡村振兴的积极性,将其外化为自觉行动。
基于此基础,振兴村结合当地打造乡村旅游,走农旅融合道路的实际,寻找出最适合自身情况的方法。建立起黑红榜制度,积极开展最美家庭、最美庭院等评比,将乡风文明建设围绕乡村旅游核心赋予独有的文化特色,运用市场化手段,打造“文化+旅游”“文化+产品”等产业,宣传引导、教育熏陶当地村民以主人身份建设振兴村,做好振兴主人、讲好振兴故事,将振兴村的文化升华传承,充分发挥出文化在乡村振兴当中的引领作用。
强化人才培养,实现人才振兴
人才是乡村振兴战略的坚实支撑和智力保障。
由于长期受城乡二元结构和城乡发展不均衡的影响,人才大量流入城市,农村发展遭遇严重的人才瓶颈。脱贫攻坚让基层干部得到了锻炼,同时也打开了人才培养的大门。
在与乡村振兴衔接的过程中,振兴村将“内育”和“外引”相结合。于内,引导外出农民工、大学毕业生、退伍军人等返乡创业创新,同时加强教育培训,培养出新时代的乡土人才,并充分利用好“土专家”“田秀才”,使他们成为乡村振兴的“领头雁”。于外,大力支持发展新型农业经营主体,引入懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的优秀人才,优化乡村人才配置,为乡村振兴注入新活力、新动力。同时,充分发挥产业发展指导员、创业致富带头人作用,探索建立“产业村长”制,壮大基层专业人才队伍,实现人才振兴。
记者 赵竹萱
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