“綦江城北德胜村，山清水秀好环境；幅员面积九点八，人杰地灵万木春。两个支部七个社，三千二百九十人；八条公路似玉带，十分钟到城中心……”从綦江城区驱车出发，不一会儿功夫便到了新盛镇德胜村，这座距离綦江城区仅3公里的小村庄，属于典型的城乡接合部。

“离城近、项目集中、矛盾多。”德胜村党总支书记胡培学介绍，该村是区政府规划中的北部新城区，在征地拆迁、土地流转、项目建设中，村民和企业间矛盾纠纷，堵工堵路，上访信访事件不断，曾被确定为“社会治安乱点”“扫黄打非治危”“防邪教”的重点整治区域。

但随着村民在党组织领导下积极参与社会治理，德胜村吵闹声少了，欢笑声多了。

“以前是干部干、群众看，现在变成了干部群众一起干。”71岁的普通党员罗开明说，每月的16日，他都要在老年协会例会上发表意见，谈谈村里哪些工作没做好，说说哪家邻里不和谐。

今年7月，德胜村集中开展农村人居环境整治，当村干部来到3社村民郭召前家时，院坝里全是鸡鸭的粪便，“压根没法下得去脚。”

村主任傅辉波说，郭召前长期一人在家住，家禽习惯了散养，以不知道怎么整治环境为由，对进行圈养的要求无动于衷。

罗开明在老年协会例会上听说此事后，自告奋勇地当卫生监督员，前去做工作。

“老郭，你说你不知道怎么打扫卫生，行，来我家，我打扫给你看。”找到郭召前，罗开明拉着他径直往自家走，干净利索地清扫起房前屋后。

演示完后，罗开明对着郭召前说，鸡粪鸭粪满地，你想不生病都难。再说，我们镇去年成功创建了国家卫生镇，我们村又是綦江到新盛的必经之地，可不能让人看了笑话。

一番劝解后，郭召前清洗了院坝，打扫了房间，每逢卫生监督员前去检查，都说他大变样。

和罗开明一样，德胜村218名60岁以上的老人，全部加入了村老年协会。在老年协会例会上，这些老人和村干部一起引领乡风文明、普及法律政策、调处矛盾纠纷、反映社情民意、倡导移风易俗，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

“这些老年人中不少是退休村干部、退休教师和老党员，他们的话有说服力、管用。”胡培学说。

德胜村共有91名党员，其中在家党员87名。依托该村党员网格化联系群众，党支部带头干，党员做示范，带动群众一起干，同频共振促发展。每有矛盾纠纷发生时，第一时间前往调解的，往往就是党员们。

去年底，德正公路(德胜村—横山镇大坪村)开始硬化，涉及德胜村4社的49户村民，其中近三分之一的村民以家门口已有公路为由，不同意占地。

4社村民是82岁老党员张大福的联系点，看着施工进入僵持，他挨家挨户做工作，一户人家先后要去四五次。

“你不怕得罪人吗?”不少村民问。张大福每次都坚定地说，就算得罪人我也不怕，怕的是公路没硬化，影响了村里的发展，影响了子孙后代的便利。

经过张大福的苦心劝说，村民们终于支持修路，如今，綦江城区到横山花仙谷景区缩短了20分钟车程，也有不少业主准备来德胜村投资兴业。

像罗开明、张大福这样认真负责的农村普通党员们，打通了綦江区乡村基层治理的脉络，让“小事不出社、大事不出村”成为德胜村共建共治共享的生动写照。

　　据统计，2019年，全村普通党员直接走访群众2000户次，收集反映社情民意215条，成功化解矛盾纠纷38件。

记者 吴长飞