社区治理千头万绪，家长里短、民生琐事交织在一起，如何找准抓手，破解基层治理难题？在綦江，各地社区立足自身实际，扎根群众一线，把基层实践经验提炼成可复制、可推广的社区工作法，用一本账摸清民情、一张网凝聚合力、一个站融通社企，走出一条接地气、有温度的基层善治之路。

傍晚时分，华灯初上，通惠街道新街子社区，网格员袁丽蓉穿梭在楼栋之间，挨家挨户走访。“张嬢嬢，家里燃气软管老化了，明天我们安排师傅上门帮您更换。”她手里一本厚厚的民情日志，密密麻麻记满辖区大小事，108个微网格、一万多名居民的急难愁盼，均一一记录在册。

新街子社区是城市扩容发展的见证者，22年间历经9次征地拆迁，历史遗留问题多，矛盾错综复杂。面对纷繁的治理难题，社区干部扎根一线摸实情，探索形成“四清五DAO”工作法：基础底数摸得清、矛盾隐患迅速清、居民需求分类清、资源力量统得清；服务热情周到、解决急难马上就到、干事作风处事公道、民生实事做到、效果评价群众称道。这套工作法把抽象的治理理念转化为看得见、落得实的行动清单，为社区工作者提供清晰的工作抓手。

“过去是群众找上门反映问题，现在我们主动到群众家里发现问题。”新街子社区相关负责人介绍，社区搭建动态更新的民情数据库，对特殊群体、重点事项建立精准台账，实时跟踪跟进，让家家户户的诉求有人听、有人记、有人办。居民的烦心事、揪心事得到及时化解，群众满意度从75%跃升至99%。大事小情了然于胸，民生诉求件件有着落，一本民情账，兜起万家烟火。

如果说新街子社区靠“善察”摸清万家底数，那么古南街道綦齿社区则以“善聚”织密治理网络，唤醒老厂家属区的邻里活力。

綦齿社区是原綦江齿轮厂老旧家属区，辖区有147栋老旧楼房，常住人口1.2万人，60岁以上老年人口占比超四成，是典型的老龄熟人社区。随着工厂整体搬迁，这里曾一度面临党组织力量弱化、邻里人心涣散、公共服务供给不足等困境。

面对困境，社区探索推出“130工作法”，为老厂区治理开出一剂良方。“1”就是织密一张组织网，推动党支部建在网格上、党小组建在楼栋里、党员责任区落到住户中，构建起“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系；“3”推动自治、法治、德治三治深度融合，建立“三级和议”议事机制，邻里的事情交给邻里商量；“0”代表服务群众零距离，把服务送到居民家门口。

“邻里之间有摩擦，楼栋里坐下来聊一聊，大多疙瘩就能解开。”社区老党员李师傅深有感触。近五年来，依托这套机制，社区累计化解各类矛盾纠纷2870余件 ，真正实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。没有大拆大建，也不靠推倒重来，而是把党组织力量沉到楼栋、落到群众身边，激活居民自治内生动力，让一度涣散的老家属区重新聚起人心。

一边是产业园区，一边是城市社区，如何打破壁垒，实现双向共建？古南街道北渡社区用一座“社企联盟站”，交出“善融”治理答卷。

九月的夜晚，北渡社区广场灯火融融，欢歌笑语此起彼伏。北渡铝产业园企业职工和社区居民围坐一堂，共庆中秋佳节。企业职工登台献歌，居民端出特色糍粑，没有冗长汇报，没有商业展销，热热闹闹的联欢，正是社企联盟站成立一周年特别活动。

北渡社区紧邻北渡铝产业园，50多家企业、上万名产业职工与本地居民比邻而居。曾经，园区办活动，社区居民不知情；社区办民生活动，企业职工不参与，社区与园区如同两条互不相交的平行线，遇到问题常常各说各话。

“过去社企两张皮，很多民生难题单靠一方很难解决。”北渡社区党委书记王希对此感触很深。社企联盟站落地运行后，社区创新实践“三同”工作法，实现党建同推进、服务同开展、治理同参与，打破社企之间的隔阂。

企业职工子女假期托管难，社区迅速开设公益托管班，社区工作者摸排需求，青年志愿者负责授课，企业无偿提供场地，多方携手把职工的“后顾之忧”从源头化解；社区困难群众有就业意愿，辖区企业主动开放岗位，优先吸纳本地居民就业，缓解群众就业难题。

资源互通，优势互补，服务双向奔赴。社企联盟站打破园区与社区之间的无形壁垒，让企业发展红利惠及周边百姓，群众力量也反哺园区建设，实现共建共赢，为基层治理注入源源不断的内生动力。

察民情、聚民心，汇资源、促共建。梳理綦江多个社区的治理实践，虽然各社区因地制宜形成各具特色的工作方法，但内在逻辑一脉相承：把治理根基扎在群众之中，把组织力量作为治理引擎，把民生温度融入服务场景。底数清、组织强、服务暖，三个环节环环相扣，闭环运转。一套套接地气的社区工作法，持续解锁新时代基层善治的新密码。

记者 赵竹萱 通讯员 林启洋