实干为要 决战决胜年度目标任务收官战
——綦江区镇街党(工)委书记和部门“一把手”2026年第四次季度例会发言摘登
2026年11月02日 09:03:03  来源:本站原创 编辑:周铉 责任编辑:覃宁波 作者: 浏览量:

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10月29日下午,区委召开镇街党(工)委书记和部门“一把手”2026年第四次季度例会。区政府办公室、区委组织部、区科技局、区生态环境局、区农业农村委、古南街道、永新镇、丁山镇负责人作了交流发言。以下为发言摘登。

区政府办公室:推动百日攻坚取得阶段性成效

百日攻坚行动以来,区政府办公室深化拓展群防群治“162”工作体系,抓实抓细10类最小安全单元建设,取得阶段性成效。“林电共安”等5个案例入选全市现场会典型案例汇编,通惠街道长河扁加气站LNG泄漏险情处置获市专班肯定,三角镇滑坡、赶水镇猴子沟洪涝灾害2起成功避险案例获应急管理部通报表扬,“AI+采煤沉陷区安全智管”“AI+小流域防汛减灾”综合场景得到市委书记袁家军肯定。

组织动员体系更加完善。高位推动强统筹。书记、区长牵头抓总,常务副区长定期研究,区级领导每周下沉督导。专班运行强机制。成立区级工作专班,组建8个工作组,推动各项工作落地见效。条块联动强合力。行业部门齐抓共管,镇街一线落实,全面构建“党政统筹、部门联动、镇街落实”工作格局。

隐患排查整治纵深推进。全领域排查起底。以10类最小安全单元建设为抓手,开展全域拉网排查,累计新发现风险隐患8797个。全要素落图纳管。依托“风险一张图”,将6588个ABC级风险隐患在治理中心全量落图纳管,并赋色分级动态监管,新关联应急避难场所463处、智能处置预案164个。全过程整改销号。健全“排查—落图—管控—整改—销号”闭环机制,整改完成后由行业主管部门会同属地镇街现场核查销号。

除险固安能力全面提高。加强宣传引导。依托“南州茶谈”“綦理家·五员共治”等载体,开展“五进”活动2.2万场次,覆盖群众297万人次。加强联防联控。迭代“十户联防”“邻里守望”机制,建立“三个必转”台账,“一对一”包保独居老人、留守儿童等重点人员1786人,实现风险点位有人巡、重点人员有人帮。加强实战练兵。制定“一页纸”预案39个,组织实战化应急演练726次。在20轮强降雨过程中,累计提前转移群众2134户6798人,实现“零伤亡”。

人防技防智防持续筑牢。强化“人防”力量。21个镇街用好451名专兼职应急救援力量、1334名网格力量、3.3万名基干力量、5.9万名社会力量,分级分类轮训18.8万人次。目前,全区“一键报险”累计使用11589人次,兑付奖励14.9万元。强化“技防”支撑。新增感知设备8147个,重大风险点位感知设备覆盖率、应急广播设备在线率保持100%。强化“智防”赋能。迭代升级“AI+电力设施安全智管”“AI+小流域防汛减灾”等综合场景,暴雨灾害预警准确率达到92%。

区委组织部:全面提升党的建设质量和水平

区委组织部坚持以党建报表为牵引,全面提升党的建设质量和水平。三季度党建报表列A档第5位,取得历史最好成绩。

聚焦政治建设,全面加强党的领导。强化政治监督。加强对贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的监督检查,确保“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动,綦江抓落实”。规范执行请示报告制度,做到重大问题应请尽请、应报尽报,今年书面请示报告40次,及时率、通过率均为100%。整治形式主义。严格规范督查检查考核,严格执行督查方案、报告双“备案”,前三季度全区文件、会议同比减少41.2%、25.5%,让基层有更多精力保安全、促发展、惠民生。

聚焦强基固本,全面推进党的建设。抓实基层智治强实战。将百日攻坚行动等纳入“五星评价”指标,在4个镇街打造体系能力建设示范点,提升基层智治体系和群防群治工作实战效能。抓好基层党建育品牌。在62个小区运行“綦理家·五员共治”小区治理机制,组织2900余名在职党员回小区报到,解决电梯加装等居民急难愁盼330余件,获《中国组织人事报》等央媒广泛报道。以“红綦锋范”机关党建总品牌为牵引,示范带动全区获评全国、全市优秀(培育)机关党建品牌14个,先后3次在全市会议现场交流发言。抓细社会工作促规范。“一企一策”攻坚新建党组织353家,非公企业、社会组织党组织覆盖率达98.1%、98.5%。紧盯社会组织乱象整顿薄弱环节召开3次调度会,对负责人超职数配备、逾期未换届等进行集中清理,整改销号问题503个。高标准建强社区工作者,配备率、五险一金保障率居全市前列。

聚焦清廉建设,全面推进从严治党。专题调度清廉建设5次,向分专班分管区领导、一把手发送工作提示22件次,开展调研督导、监督检查28次,全面压实清廉单元建设责任。深化“1+9”工作专班格局,紧扣一单元一特色,培育市级案例27个,数量列全市第5。加强警示教育。推进“南州清风·四大走廊”建设,构建具有綦江特色的清廉文化体系,获评全市优秀实践案例。打造“南州清风·四式课堂”,为党员干部量身推送纪法教育,推动全区开展警示教育179场次、受教育1.6万余人次。严格监督执纪。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。落实修复净化政治生态十项举措,围绕负面典型情形强化监督检查,推动政治生态持续向上向好向善。

区科技局:靶向培育精准服务 赋能企业创新发展

区科技局始终把为企服务作为核心抓手精准发力、持续攻坚。三季度创新报表整体位列全市A档第8位,较二季度提升2档,前进10位,5项季度考核指标全部位列A档。

锚定考核靶向,梯次培育筑牢发展基本盘。科技型企业培育持续领跑,新增入库187家,提前一个季度完成全年目标,累计达到2757家,科技型企业完成率指标连续3年保持A档。86家企业通过市级评审,通过率达到90%,高新技术企业完成率指标连续3个季度保持全市A档。高技术产业在库项目26个,完成投资2.79亿元,高技术投资增速达209.3%;规上工业战新企业22家,战新产值34.9亿元,战新产业增速从二季度的4%提高到18.3%。

下沉精准服务,纾困赋能激活企业创新动能。建立“科研项目立项、研发费用归集、专利成果转化”全流程协同管理机制。全社会研发投入经费总额4.36亿元,同比增长26.4%,有研发活动单位数占工业法人单位数比重从27%提高到48.4%。实施工业类项目“常态化申报、季度评审”机制,市、区工业科研立项28个,拟投入研发资金1.77亿元。积极争取市级创新资源,宇红轨道“川藏线货运列车高性能闸瓦关键材料研发与应用”获批市级重点科研专项,11个项目成功立项企业攻关联合行动计划等市级科研项目,有研重冶获批市级重点、一般科研专项各2项,产业核心竞争力持续增强。

深化产学研用,协同攻坚加速成果落地转化。构建“企业按需提报、专班闭环落实、科技特派员技术支撑”服务链条,东溪豆腐乳“红点”技术难题成功攻克,西南大学萝卜蓝莓汁5万罐在我区规模化中试。选派22个企业科技特派员服务团入驻荆江半轴等企业,联合旗能电铝等主体实施企业联合攻关、“揭榜挂帅”项目4项,推动21项科技成果在炙焱动力等企业落地转化。壹合食品、斌憨憨食品与重庆工商大学合作的“风味健康双驱动特色调味品智能加工及其产业化”项目荣获重庆市科技进步奖三等奖。宇红轨道、首业机械等多款自研创新产品获评重庆市首台(套)重大技术装备,产学研协同创新生态持续完善。

区生态环境局:推动生态环保督察问题整改见行见效

区生态环境局深入落实党建统领“885”工作体系部署要求,将生态环保督察问题清单作为除险固安、提质增效的重要抓手,落细落实清单式全周期闭环治理,问题整改见行见效、出新出彩,生态清单第三季度位列全市第1位。

用心用力找准问题。始终对标总书记重要讲话重要指示批示精神找遵循找方向,坚持从中央和市级督察检查反馈、全国全市重要会议文件中找差距找不足,吃透规则标准,立足綦江实际,聚焦治气治水治废领域的痛点难点堵点,精心梳理上报,连续11个季度超额完成问题申报,问题质量和命中率居全市前列。始终保持高度的政治敏锐性,面对生态环保问题不回避不遮掩,主动全量纳入区级清单库先行落实管控,坚决杜绝被动交办,连续9个季度主动发现问题获满分,2025年以来无一例被动纳入市级清单问题。

千方百计抓好整改。直面矛盾问题,对拒不完善降尘措施的下关王工地,开出第1张直接处罚总包单位的环保罚单。推动矿井水治理工艺核心装置“多级组合矿山污水处理装置”成功申报国家专利。创新磷石膏坑洼地回填利用获生态环境部函复,为西南地区包括磷石膏在内的一般工业固废开辟了治理新路径。会同经信、公安、属地街镇、高发集团等一道,共同面对困难,共谋解决方案,烟花爆竹、矿井水、磷石膏治理等一系列疑难复杂问题得到很好推进。

精雕细琢打造示范。紧扣重点领域关键环节,系统总结精心提炼,形成一批具有綦江辨识度的标志性成果,矿井涌水治理项目入选新华网第十一届绿色发展论坛暨绿色低碳赋能高质量发展实践案例,治气攻坚成效被重庆日报头版宣传报道,连续3个季度入选市级生态问题清单示范榜。与区政府办一道数易其稿,打磨出《綦江区“四维破题”打造磷石膏治理示范样板》案例,并积极对接上报,获市政府领导肯定性批示。主动对接市局有关处室,多轮次、面对面汇报示范案例有关工作情况,全力争取每一个案例都得到绝大多数处室的认可支持,累计5个案例获评高分荣登示范榜,案例数量质量均居全市前列。

区农业农村委:党建引领推动农业增效农民增收

区农业农村委坚持党建引领,以作风转变破题、以实干担当开路,今年前三季度,全区第一产业增加值增长4.5%、列全市第5,连续六个季度稳居全市A档;农村居民人均可支配收入增长6.2%、首次超过全市平均水平、创7年最优成绩。

理清工作思路,推动农业从“单点分散”向“链式集群”转变。明确产业方向。迭代升级“1+2+N”特色农业产业体系,提质打造升平园区设施农业核心区等“两核三片”产业发展重点区域,聚力打造“土特产”爆品。整合资金资源。统筹涉农资金3.2亿元,投入永新、横山等6个重点区域,赋能主导产业培育、重大项目落地、基础设施提档升级。精准产业招商。引进华西牛、莲藕三产融合等优质项目,协议引资12.5亿元;25万吨柑橘精深加工项目入围全市十大招商项目。

拓宽增收渠道,推动农民从“单家独户”向“联农共富”转变。以工代赈写入项目合同。涉农资金项目全面推行以工代赈,出台区级实操指南,劳务报酬占比由20%提升至30%。强村公司实体运营。依托强村公司集中收储、统一包装,全年盘活闲置宅基地138宗、闲置农房313宗,农村产权交易总额突破1.3亿元。惠农政策精准直达。抓实各项惠农补贴兑付,耕地地力保护、种粮大户、农机购置等补贴兑付率保持100%。聚焦年收入1.3万元以下低收入群体分类施策、一户一策,大力推行代种代养等产业帮扶路径,同步扩面特色农业保险,以政策落地撬动低收入群体稳定增收。

深化建管共治,推动农村从“环境整治”向“和美善治”转变。抓实乡村建设。组建人居环境综合治理工作专班,“以环境治理促进基层治理”创新做法获全市推广。抓细乡村治理。健全“四治融合”,推广院落制、积分制、清单制治理模式,做实“綦家小院”院落微治理样板,不断提升基层治理精细化水平。抓牢乡村安全。守住耕地、农产品、农机、农资“四条底线”,紧盯有限空间、面源污染等9项重点,闭环排查、源头管控,农业行业安全连续15年零亡事故。全市首例联合公安开展穿透式执法,成功端掉1个跨省制售假农药团伙,入选农业农村部优秀典型案例。

古南街道:深化园地协同抓产业强服务保稳定

古南街道围绕“园区抓产业发展、街道抓服务保障”协同发展要求,聚焦属地兜底、配套赋能、共治护航,认真履行服务园区、服务企业、服务职工主责主业。

深耕属地兜底保障,筑牢平安稳定“大后方”。隐患早查早排。引导园区内400余家企业1000余名员工加入“四支力量”,巡查上报风险隐患。开发“企安哨”小程序,为企业完成入职审查325人,筛除涉工伤诈骗人员7人。矛盾快处快结。今年以来化解涉企纠纷389起、调解成功率达96%,涉企信访同比下降42%。安全常抓常严。将园区安全融入“141”基层智治体系,针对在建项目、高危工艺事故等隐患设置应急预案14个、开展演练300余次,将234个风险点全量纳入“风险一张图”综合监管,北渡社区作为全区唯一入选全市安全韧性社区首批示范点提名。

深耕产城互促共兴,站稳工业发展“主战场”。腾出产业发展新空间。完成蝴蝶谷二期征地180亩;全面清理已征未用地1360亩,为项目落地、环境提升腾足空间。焕出宜居宜业新面貌。累计拆除园区周边私搭乱建762㎡;同步推进老旧小区改造,补齐北渡、长乐、綦齿、飞鹅等社区功能短板,升级管网、增设充电桩、扩容停车位,老城颜值与民生温度双提升。育出企业成长新动能。100%完成拖欠中小企业账款清欠任务,累计清偿700万元,协助企业融资超3000万元;‌新增入库科技型企业28家‌,发展新动能加快集聚。

深耕企地共治服务,搭好助企惠民“服务台”。助企服务沉到车间。累计走访企业92次,为12家重点企业定制“一企一策”方案,协同区级部门闭环解决台华传动房产证办理、高新技术企业申报等难题。急难愁盼办在身边。以“社企联盟站”为枢纽,划设3个园区专属网格,深化线上线下“双网格”联动响应,园区安防、企业用工、基础设施维修升级等企业诉求“有地可问、有人可议、有法可解”。暖心服务送进心坎。成立“园动力”志愿服务队,常态化提供员工租房、通勤保障、子女托管等“增值”服务。

永新镇:奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷

永新镇坚持以高质量党建统领高质量发展和高水平安全,全力以赴深耕基层党建提质效,抓好产业发展强支撑,防范化解风险守平安,奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

以更“高”标准深耕基层党建,提升党建质效。发挥堡垒作用。镇党委政府一班人凝心聚力,一张蓝图绘到底,持续推动升平现代农业产业园建设、场镇环境综合治理等56项重点任务。抓实基层治理。依托“141”基层智治平台,统筹调度57个网格、118名网格员,组建“四支力量”队伍4780人,智能化预警风险57次,扁平化处置事件5200余件,矛盾纠纷化解群众满意率达98%。

以更“强”举措抓好产业发展,夯实经济支撑。前三季度完成农业固投6291万元,排镇街第1位。下深水抓招商引资。精准对接优质业主,协议引资9600余万元,到位资金4130万元,引进项目5个,盘活土地4400亩,已建成600亩莲藕基地、2000亩零农残露天蔬菜基地、300亩特色菌菇基地,年产值总额突破9000万元。尽全力推项目落地。总1.57万亩高标准农田、50亩现代化连栋大棚、2座提灌站、10公里管网、40亩垂钓基地、升平园区人居环境整治等5个项目建成投用;与綦江建行达成战略合作,获得5亿元信贷授信。多渠道促联农带农。在升平园区深化“强村公司+龙头企业+农户”利益联结机制,实现村集体增收127万元、提供就业岗位600余个,户年均增收4000余元,脱贫户、监测户利益联结全覆盖;做强石坪金水梨、云品柑橘等传统优势产业,带动全镇村集体经济收益新增210万元,创历史新高。培育星级农家乐6家,推出莲藕宴、菌菇宴,推动农产品从田间直达餐桌。

以更“严”要求防范化解风险,严守安全底线。百日攻坚成效显著。开展全域网格排查4轮次,新排查出隐患点440处,已消除395处。创新机制精准管控。创建红橙黄蓝“四色赋图”应急响应机制,对444户821人赋码建档,逐户张贴《防灾避险明白卡》,实现一图纳管,分级安全转移群众711人次,经验做法获市百日攻坚专班、重庆新闻联播宣传肯定。

丁山镇:党建统领除险固安提升基层治理质效

丁山镇深入践行中国式现代化“民生为大”理念,坚持党建统领,强化群防群治除险固安,推动基层治理提质增效。三季度“民呼我为”办理满意度100%,五星评价位列全区第三。

全量摸排防隐患,增强风险管控力。紧盯地灾、消防、道路、商贸、燃气等领域,精准排查风险隐患368个,实行“一点一策一专班”,分级分类分层落图纳管。用好“技防+人防+智防”,把农户院坝摄像头、位移传感器等822个感知设备接入平台,建立“边查边拍边报”机制,快速处置白虎嘴大岩山体崩落,“一键报险”处置率100%。构建预警即叫应、叫应即排查、排查即转移、转移即安置的闭环快处体系,制定“一户一策”应急预案23个,与贵州习水寨坝镇、坭坝镇强化区域协同,开展联巡联处,全面提升渝黔高山地区老年人安全守护能力的经验做法入选全市百日攻坚行动典型案例。百日攻坚以来快速除险58起、转移群众156户289人。

聚力攻坚解难题,增强基层战斗力。盯问题,抓整改。每月镇党委会固定研究推进巡察、审计、群腐等问题整改,全面归集不涉密、不敏感问题至“141”平台,生成“任务交办、限期整改、成效审核”流程,追回集体资金8.84万元,推动办结惠民惠农资金发放滞后等问题26件。通过班子牵头、联动处置、多方协调,丁山湖饮用水源地保护区内农家乐整体搬迁,6月市级第三方督查“回头看”反馈零问题。扎实推进矛盾纠纷清单化建库、责任化包保、闭环化销号、法治化化解,妥善调处矛盾纠纷108起。主动靠前、稳妥处置玥湖湾露营基地拖欠86名群众60.5万元务工费,积极引导群众依法维权。

深耕细作惠民生,增强干群凝聚力。打造“关爱+”农村老年人智服特色场景,建立独居、特困、留守等9类老年人“一人一档”动态信息库,综合评估实行重点关注、一般关注、常规关注“三色图”分类管理。每月精准筛查符合享受高龄津贴、养老待遇申领等政策的老年人,智能推送至民生服务板块跟踪办理。承接全区洪水资源化利用改革试点,落地全区首个水权交易。与贵州习水寨坝镇4个村联定村规民约,组建乡风文明联合劝导队,整治“无事酒”陋习,深化风险预警、反诈宣传等工作,两地整治“无事酒”案例在中央文明办、农业农村部主办的2026年中国乡风文明大会上展播。

本网记者 整理

大美綦江