从“条块分割、各自为政”转向“跨界联动、协同作战”，从“层级壁垒、信息孤岛”迈向“全网协同、数据共享”……綦江以“綦心办·话说服务”专项行动为抓手，将改革触角延伸至系统集成与整体智治的深水区，一场聚焦复杂难题、打破领域边界、汇聚多方智慧的协同治理“合力效应”，正在綦江生动实践，绘就政务服务从“单点突破”到“整体跃升”的新图景。

红岩服务队：织就公用事业“一张网”

“原本做好了跑好几个地方、花几天时间的准备，没想到一次就全部搞定了！”近日，家住赶水镇的李永洪在办完二手房过户业务后由衷赞叹。

这番便捷体验，源于国网重庆綦江供电公司牵头，联合供水、燃气、通讯等企业组成的“水电气讯”红岩共产党员服务队带来的靠前服务。

“知道李女士在办理二手房交易后，我们就主动引导她通过‘渝快办’平台，一次性提交材料，同步完成了水电气讯过户申请。”红岩共产党员服务队相关负责人介绍，“针对居民办理‘水电气讯’过户流程繁琐、耗时费力的问题，我们推出了‘一站式服务’模式，实现‘一表申请、一窗受理、一次办成’”。截至目前，区政务服务中心“水电气讯一站式服务”窗口已累计办理相关业务2000余件，群众满意度达99.8%。

“我们不仅是物理上的联合办公，更是流程、数据和服务的深度融合。”红岩共产党员服务队负责人表示，该服务队已累计建群26个，邀请企业代表与社区网格员同步入群，推送“政企网格连心服务卡”，实现4家单位服务网格电话与社区覆盖区域精准对应，让居民诉求随时响应、快速处置。面向企业，他们则深入园区开展用电设备巡检和运维指导，同时，建立常态化沟通机制，定期开展用电安全培训，助力企业用电故障率下降40%。

征纳互动：构建税费服务“云平台”

公用服务的整合为跨领域协同树立了典范，而在专业精细的税务服务中，数字赋能同样在重构办事体验。

“人不用到现场，电话沟通就帮我解决了，税务的办事效率是真的高。”办税人张女士感慨道。

为破解传统热线接通难、咨询办理“两头跑”的痛点，区税务局以数字化改革为牵引，设置征纳互动中心，并进一步完善《綦江区税务局征纳互动建设方案（试行）》，强化“12366电话服务＋征纳互动”网上服务质量，采用线上“咨询＋办理”模式，实现了常规业务“线上办”，突破地域限制，建立起跨省联办、跨区通办机制，让纳税人缴费人足不出户也能办理业务。

区税务局第一税务所所长严风麟介绍，2025年，该所电话热线接入10874户次，同比下降76%。征纳互动接线61954户次，同比上升43.46%，应答率99.72%。其中，咨询类业务59128件，办理类2826件；跨省办、跨区办业务157户次，线上接件办理业务2826户次。征纳互动占咨询总量的85.07%，同比增加25.84%。

基层网厅：延伸民生服务“末梢链”

“距离感”曾是基层服务的最大障碍，如何让优质服务资源延伸至“最后一公里”？

聚焦基层群众，特别是偏远地区群众“办事远、办事难”的问题，綦江大力推动服务网络向基层延伸。区医保局投入97万元，在全区21个街镇、381个村（社区）实现医保“基层服务网厅”全覆盖，将参保登记、异地就医备案等15项高频服务送至群众“指尖”“身边”。同时，在医院、银行、高校等人群密集地设立了22个医保服务站，建成市、区两级全民参保联系点，组建医保政策宣传志愿者队伍，构建起立体多元的基层服务矩阵。

区人力社保局则深化“社税银”网点合作，在重庆银行、农业银行、邮政银行网点设立了“社税银”合作便民服务网点，下沉29项高频社保业务事项，实现“就近办”“多点可办”。

纵向贯通区、镇、村，横向联动银行、医院、学校，这张日益密集的服务网络，真正让“小事不出村、大事不出镇”成为现实，打通了惠民利民的“最后一公里”。

攻坚联盟：历史遗留的“破冰合力”

历史遗留问题如同“硬骨头”，考验着治理智慧与担当。面对南方玫瑰湾南加州组团一期部分业主因开发商经营不善多年无法办理产权的棘手难题，区规划和自然资源局没有“单兵作战”，而是牵头组建了由区住房城乡建委、镇街、区保交房专班等多方参与的“攻坚联盟”。

“我们采取‘一案一策’，建立会商研判机制。”区规划和自然资源局相关负责人介绍，领导干部靠前指挥，登记中心提前介入预审；专班多次对接，督促开发企业申请办理产权登记；各部门协同梳理梗阻、开辟绿色通道……通过跨部门的反复磋商与协同发力，原本错综复杂的难题被层层拆解、精准施策。最终，104户业主的产权登记难题得到圆满解决。

这个案例也生动表明，面对复杂棘手的系统性难题，唯有打破部门藩篱，凝聚攻坚合力，变“接力赛”为“齐步跑”，才能啃下“硬骨头”，破解“老大难”，让人民群众的合法权益得到切实保障。

区政务服务办相关负责人表示，下一步，将继续深化跨部门、跨层级、跨领域的协同机制，推动“合力效应”向更多领域拓展，打造系统集成、协同高效的整体智治新格局，为綦江高质量发展和高效能治理注入更强劲的动能。

记者 姜喜艳