各位代表：

现在，我代表綦江区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2025年主要工作

2025年，在区委坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，在区政府、区政协、万盛经开区党工委、管委会和社会各界大力支持下，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会精神和区委三届历次全会精神，坚持为大局服务、为人民司法，加快推进审判工作现代化，各项工作取得新成效。

——这一年，我们突出政治引领，实干担当更加主动。培育打造“笃信崇法·綦行先锋”入选全国首届机关党建品牌培育品牌和重庆市机关党建优秀品牌。8个集体、35名个人获得区级以上表扬表彰。  

——这一年，我们严格公正司法，服务大局更加有为。“立足服务经济高质量发展保障经营主体合法权益”经验做法入选重庆市优化营商环境典型案例。在市委政法委委托第三方开展的2025年政法系统队伍满意度和司法公信力民意调查中，区法院队伍满意度得分98.29分、司法公信力得分98.31分，均位居全市基层法院第7位。

——这一年，我们聚焦主责主业，审执质效更加优化。全年新收各类案件34027件、审执结30048件，分别同比增长59.38%、38.19%；法官人均结案345件、同比增长38.19%；人民法院审判质量管理指标实现达标率100%。

——这一年，我们精准裁判引领，审判成果更加丰硕。入选人民法院案例库案例增至7个，位居全市基层法院前列；2个案例入选最高法院多元解纷案例库；5个案例入选《中国法院2025年度案例》；2个案例在全国法院优秀案例分析中获奖。

一年来，我们坚持干字当头、唯实争先，努力以实干创造实绩，主要做了以下工作。

一、坚定正确政治方向，做深做实从政治上看从法治上办

坚持党建统领，以党建带队建强管理促审判，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

始终坚持党的绝对领导。持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，始终坚持审判工作正确政治方向，牢牢把握“人民法院首先是政治机关”的根本属性。严格执行政法工作条例，主动向区委、区委政法委和市高法院党组请示报告重大事项15次。严格落实意识形态工作责任制，严格执行院党组研究重大案件、敏感案件制度机制。

坚持不懈深化理论武装。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，构建领导导学、小组促学、全员乐学的“三学机制”，打造“线上+线下”学习模式，依托学习强国、干部网络学院等平台“线上随时学”和“三会一课”、主题党日等载体“线下集中学”的形式，组织开展学习23次，政治轮训13期1180人次。建成投用党建文化长廊，打造沉浸式理论学习阵地，通过“实景观摩+互动研讨”模式，推动党的创新理论入脑入心。

充分发挥党建引领作用。以支部联建共建为着力点，万盛法庭支部与平山产业园区支部签署支部共建备忘录，联合打造“法韵盛和”法治护企兴商品牌。构建“机关党委抓主品牌、一支部一特色助力主品牌”的党建品牌矩阵，“笃信崇法·綦行先锋”主品牌以及“綦执鲜明”“綦法政当时”等支部品牌被人民法院报、重庆日报、学习强国等媒体宣传报道10余次。政治部（机关党委）获评重庆法院“政治工作成绩突出集体”。

二、扛牢司法担当，扎实推进平安綦江法治綦江建设

坚定不移贯彻总体国家安全观，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。

服务保障社会安全稳定。审结刑事案件536件606人。全力保障人民群众生命财产安全，审结故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件40件40人，盗窃、诈骗等财产型犯罪案件127件188人。全链条打击毒品犯罪及其衍生犯罪，审结走私、贩卖、运输、制造毒品罪等相关案件128件158人。依法严惩涉老型犯罪，对实施涉老诈骗的金某伟判处有期徒刑十二年六个月，帮助被骗老年人挽回经济损失11万元。严厉打击侵害未成年人犯罪，尹某学利用教师身份猥亵女童学生多人，被判处有期徒刑九年，并禁止从事密切接触未成年人的工作。

严惩贪腐筑牢廉洁底线。始终保持反腐败高压态势，审结贪污贿赂案件15件17人。亮剑“校园餐”贪腐，依法判处某中学教师、食堂负责人李某国有期徒刑一年四个月，切实保障学生“舌尖上的安全”。持续深化医疗领域反腐，某医院原党委副书记、院长向某利用职务便利收受医疗设备供应商好处费，被判处有期徒刑十二年六个月。深入整治城乡建设领域权钱交易，依法判处某住房城乡建委原主任吴某有期徒刑十年九个月，全额追缴其违法所得。坚持行贿受贿一起查，审结单位行贿案2件2人。组织行政机关公职人员旁听职务犯罪庭审500余人次，筑牢拒腐防变思想防线。

着力防范化解社会风险。围绕经济金融领域风险防范，审结金融案件748件，标的额3.47亿元。聚焦房地产风险化解，审结涉商品房、建工领域纠纷1147件，标的额20.16亿元。聚焦“保交楼”重点任务，推动普惠康城项目“烂尾楼”复工建设；推进迪浩褀府项目化债止纷，及时对2300余万元资产司法处置；积极争取上级法院将涉康德城项目4.4亿元案件指定我院执行，努力推动解决500余名民工工资，让农民工安“薪”过年；推动万盛经开区“黑山漫谷”项目资产处置，成功变现资金4000余万元，足额支付保交楼期间工程款。推动做实涉诉信访法治化，办理群众来信402件，接待来访912人次。创新采用“排查—联动—化解”三步法，成功化解某开发商因破产导致43户业主产权办证信访难题，入选重庆法院“有信必复”典型案例。

三、紧扣中心大局，服务保障经济社会高质量发展

坚持“党和国家中心工作推进到哪里，司法服务就跟进到哪里”，做深做实为大局服务。

保障重大战略实施。积极助推成渝地区双城经济圈建设，协同跨域立案、委托执行350件次。审执结涉成渝两地案件135件，标的额3200余万元。服务保障西部陆海新通道渝黔综合服务区建设，联合区交通运输委建立“綦法綦运”道交调处中心，联动化解道交纠纷264件。服务“三攻坚一盘活”改革攻坚，联动高效执结重庆某开发建设有限公司申请执行重庆某实业有限公司物权保护纠纷案，有效盘活储藏巨量优质煤矸石资源的国有土地。护航万盛经开区全域旅游发展，强化法官联络站与“老马工作室”解纷合力，联动调解黑山谷旅游度假区某康养小区邻里纠纷案，服务旅客安心避暑。

倾力优化营商环境。审执结民商事案件28474件，同比增长59.47%。扎实推进规范涉企执法司法专项行动，与区纪委监委、区委政法委、区公安局、区检察院、区司法局召开联席会议，凝聚工作合力。规范涉企案件办理流程，审执结涉企纠纷18843件，结案标的额27.62亿元。在重庆某设备有限公司与广西某建筑有限公司买卖合同纠纷案中，依法认定恶意拖欠款项的“背靠背”条款无效，依法保障中小企业款项支付。在某资产管理公司申请执行某铝业公司借款合同纠纷案中，及时对被执行人名下12万平方米工业用地司法处置，全项目交付仅用时3个月，被当事人称赞为“綦执速度”。

助推法治政府建设。充分发挥行政审判职能，依法审结行政一审案件201件，审查行政非诉案件367件。深化府院联动机制，召开府院联席会议32次，商议研讨事项21项，助推法治政府建设。深化行政机关负责人参加庭前会议制度，行政争议实质化解率53.5%，连续2年行政机关负责人出庭应诉率98%以上。积极参与綦江区行政争议化解中心实体化运行，协同化解行政争议20余起。

四、践行司法为民，实干担当提升群众司法获得感

始终坚持以人民为中心，以“如我在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的获得感。

用心用情保障民生福祉。紧盯就业这个最基本的民生，审结劳动争议、追索劳动报酬等案件2614件，保障劳动者的合法权益。以司法之力守护重点群体幸福安康，依法审结婚姻家庭、赡养抚养等案件1785件，发出人身安全保护令10份、家庭教育指导令7份。在李某甲诉李某乙抚养纠纷案中，依法支持未成年人要求离异父母陪伴、探望的诉讼请求，同时向陪伴缺位的监护人发出《家庭教育指导令》，以温情司法引导修复亲情裂痕。选派21名干警担任法治副校长、讲师，开展送法进校园活动100余场，12000余名师生受益。

不折不扣兑现胜诉权益。扎实开展执行攻坚，受理各类执行案件11280件，执行到位金额12.16亿元、同比增长2.36个百分点。做深做实以执行保民生，开展涉民生执行案件“迅雷行动”，执结涉追索抚养费、工伤赔偿等案件309件，兑现3704万元。深入推进“终本清仓”专项行动，清仓272件，涉案金额5247万元。创新“綦执鲜明工作法”，制定规范执行行为、穷尽执行手段、深化执行公开等8个方面42条工作举措，工作成果在全市法院“深入推进执行难综合治理”联络活动中交流展示。坚持失信惩戒和信用修复并重，限制高消费4060人次，发布失信被执行人名单541人次，司法拘留178人；对拒不执行法院判决的姚某成等3人依法追究刑事责任；为1088名主动履行义务的被执行人及时修复信用，让“守信者畅行无阻，失信者寸步难行”的社会氛围更加浓厚。

群策群力助推基层治理。加强“法院+综治”协同治理，联合15个行业专业调委会建立“登记分类、部门介入、法官跟进”的联调机制，先行调解成功案件3715件。建立“示范仲裁+多方联动”机制，联合化解劳动争议系列案件30余件，经验做法入选最高法院多元解纷案例库。坚持“抓前端、治未病”，充分发挥人民法庭矛盾化解桥头堡作用，三江法庭创新“厂事厂办”纠纷预防化解工作法，经验做法入选重庆法院“枫桥式人民法庭”建设典型案例。深入落实“一街镇一法官”工作机制，派驻法官开展纠纷联调、法律咨询、法治宣传等活动300余次，指导化解纠纷500余件。

五、坚持守正创新，抓实抓细审判管理促进提质增效

坚持机制、管理、数字三位一体，全面提升审判质效，促进司法更加公正高效权威。

全面准确落实司法责任制。积极推行提交“三会”讨论案件案例库检索、法答网提问前置机制，努力让“一库一网”成为法官办案“百宝箱”。充分发挥院庭长示范引领作用，院庭长办案20853件，占比达69.40%。严格落实“阅核制”，院庭长阅核案件1804件，上诉案件被改判、发回重审率同比下降0.07个百分点。修订完善案件质量评查规范，评查案件208件，责任追究9人次。

持续优化审判管理。创新构建“全员全时全段”全周期审管机制，做实指标动态管理，审判质量管理指标达标率100%。强化“立审执”协调衔接，促进纠纷案结事了，一审服判息诉率95.79%、同比提升2.58个百分点。创新长期未结案件院庭长分层分类督办机制，超12个月未结案件比达到区间最优值。认真落实审限“首报”机制，开展审限专项评查4期，审限内结案率96.82%，高于区间最优值2.82个百分点。

深度推进数智赋能。推进业务全流程线上办理，电子送达5.9万次，节约邮寄等费用20余万元。建成投用基础设施数字化项目，全面建成“云上共享法庭”40间，云上异地开庭调解600余次。集成运用5G“车载便民法庭”开展巡回立案、巡回审判、普法宣传等110次。接入全国法院“一张网”办案办公平台，深度融入政法一体化办案数字平台，实现法院所有业务线上办理。

六、强化队伍建设，严管厚爱锻造笃信綦行先锋

一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。

深入贯彻落实中央八项规定精神。高标准推进中央八项规定精神学习教育，构建院党组、机关党委、党支部三级联动学习体系，举办专题读书班，实现学习重点全覆盖。召开警示教育会，通报本院违反中央八项规定精神典型案例3起，用身边事教育身边人。以坚决整治违规吃喝为抓手，查找突出问题6个，制定整改措施12项。针对违规吃喝、干部培训等问题，制定、修订制度8个，常态化长效化推进作风建设。

大力提升干警综合素质。开展“笃信綦行先锋”选树，选育“审执业务”“服务保障”先锋队，分类选树办案能手、调研能手等12类先进典型71人。打造“笃信綦行讲习所”平台，依托读书分享会、“在办案中学法”等载体开展活动20余场，相关经验入选重庆市2025年“玫瑰书香”女职工主题阅读活动十佳创新案例。注重司法警察实战化训练，法警队在五中法院辖区体技能竞赛中名列第一。

严管厚爱锻造政法铁军。聚焦履职情况、纪律作风和执法办案等重点环节，运用监督执纪“第一种形态”处理干警38人次。落实落细防止干预司法“三个规定”，干警每月填报率100%，主动填报3625条。依法保障干警履职安全，建立法官权益侵害事件“三级分类处置”和“双轨制”澄清机制，对13名威胁辱骂法院工作人员的行为人给与训诫罚款，为依法履职的4名法官澄清证明，法官权益保障经验在全市法院交流。

七、自觉接受监督，深入践行全过程人民民主

坚持让人民监督权力、让权力在阳光下运行，自觉把接受监督作为推动法院工作高质量发展的强大动力。

主动接受人大监督和政协民主监督。主动报告工作和依法履职情况，向区人大常委会专题报告营商环境工作，认真落实审议意见。建立常态化联络机制，上门走访市人大代表53人次，邀请市、区人大代表、政协委员参与调解、旁听庭审、见证执行等联络活动20余场。在2025年区人代会审议法院工作报告期间，认真听取人大代表意见建议并逐一函复，获代表普遍好评。

自觉接受法律监督和社会监督。认真接受纪检监察机关监督，全力支持派驻纪检监察组依法履职。依法接受检察机关法律监督，认真办理检察建议42件，主动邀请检察长、副检察长列席审委会12件次。主动接受社会监督，公开裁判文书8487篇，全媒体发布工作信息1524条，联合区司法局、律工委召开律师代表座谈交流会，让公平正义具象化、可感知。

各位代表！这些成绩的取得，离不开区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协、万盛经开区党工委、管委会大力支持，更离不开各位代表充分理解、信任和支持。对此，区法院表示衷心感谢和崇高敬意！

同时，我们也清醒地认识到当前工作还存在一些问题和不足：一是司法服务保障中心大局的思路还不够开阔，举措还不够精准、时效度还不够强。二是对标审判工作现代化要求，司法理念需要切实更新转变，矛盾纠纷实质化解成效不够显著，少数案件办理时间较长，审判质效还需进一步提升。三是司法为民能力水平需要持续提升，在解决诉讼堵点、切实解决执行难等方面仍需努力。四是党建统领力度还需强化，党建业务融合不够深入，队伍能力素质还需提升。五是干警违纪仍有发生，教训深刻，司法作风建设还需要加强。对此，我们将采取更有力的措施，努力加以解决。

2026年工作安排

各位代表！2026年是“十五五”规划的开局之年，也是綦江聚势发力、乘势突破、整体跃升的关键之年。做好法院工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入落实全市法院工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面落实市委六届历次全会精神和区委三届历次全会部署，聚焦主责主业、主动担当作为、忠诚履职尽责，为奋力谱写多彩綦江乐章提供坚实保障。

一是以更高站位筑牢政治忠诚。始终把政治建设摆在首位，严格落实重大事项请示报告制度，严格执行院党组研究讨论重大案件、敏感案件工作机制。严守政治纪律和政治规矩，持续肃清流毒影响。坚决落实意识形态工作责任制，切实防范舆情风险。做好区委巡察整改整治“后半篇文章”。持续擦亮特色党建品牌。

二是以更优服务保障中心大局。坚定不移贯彻总体国家安全观，认真落实《重庆市平安建设条例》，依法惩治各类犯罪，服务保障平安綦江法治綦江建设。助力优化法治化营商环境，为建设成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道渝黔综合服务区和国家战略腹地承载区提供优质司法服务。深入推进“枫桥式人民法庭”建设，积极融入综治中心规范化建设，落实指导调解法定职责，做实定分止争。加强行政争议实质性化解，助推全面依法治区。

三是以更大力度践行司法为民。坚持和落实“两个毫不动摇”，深入开展拖欠企业账款清理，保障做好产业升级文章。积极推进多元解纷机制建设，实质化解物业服务、房屋建工等领域纠纷，助力做好城市提质文章。强化涉农、土地流转等纠纷源头治理，推动做好“土特产”文章。聚焦消费者权益保护，加强产品责任、网络购物、文旅消费等纠纷实质化解，促推綦江区域消费中心城市建设和万盛经开区文旅康养“后花园”建设。加强妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益保护，切实增进民生福祉。抓实“綦执鲜明工作法”，持之以恒解决执行难，切实兑现胜诉权益。

四是以更实举措提升审判质效。按照“夯基础、强监督、抓闭环、促成果”工作思路，创新和加强符合司法规律的审判管理。压实院庭长办案和监督双重职责，严格落实“阅核制”，切实发挥院庭长指导办案、规范办案的示范引领作用。用好法答网、案例库。落实审判权和执行权分离改革要求，严格执行“立审执”一体化协调机制。积极培育打造“小切口”改革创新实践案例。巩固提升“全渝数智法院TV版”“云上共享法庭”等数字法院建设成果，深度推广“法治·渝诉快执”等应用场景，为审判执行赋能减负。

五是以更严要求锻造法院铁军。巩固拓展党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育成果，切实纠治形式主义。压实全面从严治党主体责任，严格执行“三个规定”等铁规禁令，全面加强司法作风建设。大力培育选拔优秀干部，做实全员绩效考核，激励干警担当作为。

六是以更强自觉接受各方监督。主动向区人大及其常委会报告工作，认真执行决定、决议，全力支持人大代表依法履职。自觉接受政协民主监督、纪检监察监督、检察机关法律监督，广泛接受社会各界监督，确保依法公正行使审判权。

各位代表！为者常成，行者常至。区法院将在区委正确领导下，在万盛经开区党工委大力支持下，在区人大及其常委会有力监督下，严格执行本次大会决议，以时不我待的奋斗姿态，坚定信心，实干笃行，推动法院各项工作再上新台阶，为綦江经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

附件1

部分用语说明

人身安全保护令：是指人民法院为了保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全、确保婚姻案件诉讼程序的正常进行而作出的民事裁定。

车载便民法庭：“车载便民法庭”运用了5G移动物联网、人工智能技术，是一台具备全域立案、全域送达、智能庭审、诉调确认和当场裁判等核心功能的数字化巡回办案专用车。

阅核制：是指人民法院院庭长依据审判监管权力和责任清单对合议庭、独任法官作出的裁判文书，从程序、事实认定、法律适用、裁判结果、文书质量等方面进行审查的内部监督管理机制，以确保案件审理的公正、公平和合法。

法答网：是指最高人民法院建设的贯通全国四级法院的法律咨询平台，于2023年7月1日正式上线运行，主要为法院干警提供法律适用、办案程序、司法政策等问题的在线咨询服务。

人民法院案例库：是指由最高人民法院统一建设、管理的权威司法案例资源库，收录经最高人民法院审核对类案裁判具有参考示范价值的案例。

多元解纷案例库：是指最高人民法院牵头，联合16家“总对总”多元解纷机制共建单位及其他中央有关单位共同建设的权威平台，旨在收录通过调解、仲裁等非诉方式成功化解矛盾纠纷的典型案例，于2025年1月22日正式上线并向社会公众开放。

“背靠背”条款：是指在合同关系中，一方当事人将其对另一方的付款义务与第三方对该方的付款行为挂钩的约定。这种条款常见于建设工程等领域，核心特征是以第三方支付为前提条件。

“三个规定”：是指领导干部干预司法活动、司法机关内部人员过问案件和司法人员与当事人等接触交往的规定。出台“三个规定”旨在推进司法公正和维护法治权威，规范领导干部、司法机关内部人员和司法人员行为。