各位代表：

现在，我代表綦江区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2025年工作回顾

2025年，在区委和上级检察机关坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，在区政府、区政协、万盛经开区党工委、管委会和社会各界关心支持下，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实区委和上级检察机关工作要求，严格执行区人大及其常委会各项决议，坚持“稳中求进”总基调，锚定“建一流队伍、创一流业绩”奋斗目标，抓实“素能提升、案例培育、品牌强院”三项工程，忠实履行法律监督职责，“高质效办好每一个案件”，各项工作取得新成效。全年共办理各类案件2912件，23件案（事）例被最高检、市检察院评为典型、优秀案（事）例。13个集体、55名个人获得区级以上表彰。4项工作在全国、全市性会议上作经验交流。

一、围绕中心大局，在精准护航中彰显检察担当

坚持为大局服务，更加有力推进更高水平平安綦江建设，更加精准服务綦江经济社会高质量发展。

全力维护社会平安稳定。坚持总体国家安全观，办理审查逮捕案件394件551人、审查起诉案件751件1127人。常态化开展扫黑除恶斗争，从严从快惩治重大恶性犯罪，起诉故意杀人、故意伤害、聚众斗殴等暴力犯罪98人。提前介入4起案发时间超过20年的陈年命案，引导侦查、固定证据、依法批捕，层报最高检核准追诉11人。依法惩治传统多发犯罪，起诉盗窃、诈骗等侵财犯罪233人，起诉涉黄涉赌犯罪199人。积极参与打击电信网络诈骗专项行动，起诉54人，其中，在老挝“金三角”从事电信网络诈骗的20名罪犯，均被判处有期徒刑以上刑罚。

助力营造法治化营商环境。认真落实区委营商环境“綦江18条”，服务发展新质生产力，起诉串通招投标、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪23件39人。服务招商引资攻坚战，严厉打击骗取政府招商补贴犯罪行为，办理相关案件2件3人，协同完成追赃挽损1200余万元。加强知识产权综合履职保护，办理知识产权案件5件10人，其中黄某某、杨某某销售假冒全国百强民营企业生产的“超威”蓄电池，涉案金额超700万元，被批准逮捕。扎实开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，清理涉企挂案132件，助力企业“轻装上阵”。持续深化“检察护企”，院领导常态化走访企业18家，提供法律咨询20件次。因在营造法治化营商环境中担当有为，被区委区政府通报表扬。

积极参与反腐败斗争。坚决执行区委反腐败工作部署，起诉职务犯罪13人。持续深化监检衔接，与区监委建立监检协作工作机制，办理的职务犯罪案件提前介入率达90%。积极参与行业性、系统性腐败治理，强化工程建设、殡葬等领域职务犯罪履职，高质效办理吴某某、冯某某等重大职务犯罪案件，吴某某受贿1900余万元被判处有期徒刑十年九个月。认真落实“一案双查”，与区监委、区公安局协同联动惩治洗钱犯罪，追诉4人，助力追赃挽损1800余万元。

助推社会治理现代化。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，不批捕127人、不起诉263人，对931人适用认罪认罚从宽制度，一审服判率99.7%。主动融入数字重庆基本能力建设，扎实推进政法一体化办案集成应用，研发的2个法律监督模型被最高检在全国推广应用，主动应用全国检察系统法律监督模型，累计筛查数据2万条、成案122件，被市检察院评为“模型推广应用表现优异检察院”。积极融入社会治理，聚焦办案中发现的医疗领域采购监管缺失、学校食堂管理不规范、村级财务监管薄弱等问题，制发社会治理检察建议12件，促进基层社会治理。

二、聚焦群众关切，在坚守初心中践行为民宗旨

坚持为民司法，更加用心加强民生司法保障，更好更快解决人民群众“急难愁盼”。

着力加强民生领域司法保护。深化“检护质量安全”专项行动，起诉制售伪劣食品药品犯罪5人，让群众吃得放心、吃得安心。积极参与社保基金管理突出问题专项整治，对医保骗保等犯罪批捕10人、起诉5人，如金某某以代办养老保险为由诈骗112名老年人1170万元，被判处有期徒刑十二年六个月。依法监督整顿殡葬领域乱象，对伪造火化证等扰乱殡葬管理秩序犯罪批捕9人、起诉14人，斩断违规申领丧葬补贴违法牟利链条。积极参与治理欠薪工作，办理拒不支付劳动报酬罪案件3件3人、支持农民工起诉案件40件，帮助追回劳动报酬470余万元。持续关注妇女权益保护，督促纠正医院、企业在入职体检中进行妊娠测试的违法行为，切实维护妇女平等就业权益。2件案件入选全市检察机关特定群体民生司法保障十佳典型案例。

倾情守护未成年人健康成长。持续擦亮“一綦向未来”检察品牌，“零容忍”从严惩治侵害未成年人犯罪，批捕34人、起诉49人，如在办理外地来綦教师尹某某强制猥亵9名研学女童一案中，协同相关部门对被害人开展心理辅导帮助其回归校园，并从严提出量刑建议，尹某某被判处有期徒刑九年并禁止从事密切接触未成年人相关行业，该案获评全市检察机关优质案件。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，起诉涉罪未成年人17人，不起诉19人，联合区教委、民政、妇联等部门帮教矫治涉罪未成年人60余人次，助力15名罪错未成年人顺利回归社会。邀请代表委员担任“临时家长”，参与帮教陈某某强奸案涉罪未成年人，助力涉罪未成年人成功考上大学，获评全市家庭教育指导典型案例。扎实开展“远离犯罪”未成年人犯罪预防和治理专项行动，17名院领导、干警兼任法治副校长、法治讲师，开展普法宣讲19场次，惠及5600余名师生。2名干警在渝检护“未”团队申报全国“时代楷模”中，因贡献突出被市检察院通报表彰。

扎实开展矛盾纠纷实质性化解。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，严格落实群众信访“件件有回复”要求，办理群众来信来访262件，院领导带案下访、包案化解信访纠纷65件。推进检察信访工作法治化，派员入驻綦万两地综治中心，协同处置突出风险隐患矛盾，办结信访案件25件。深化检察听证促矛盾化解，邀请代表委员、人民监督员等参与检察听证242人次。办理的罗某某刑事申诉案，通过三级检察院领导包案、联动履职、上门听证等方式，促使申诉人息诉罢访，被《检察日报》头版报道。办理的范某某刑事申诉案，领导带案下访、主持公开听证，清单式听取当地知情村民意见，听证员、旁听人员发表意见、释法说理，促成当事人认可裁判结果，长达43年的陈年旧案案结事了，有力维护司法判决的既判力和权威性。充分发挥司法救助化解矛盾的积极作用，向因案致贫致困的71名刑事案件被害人发放司法救助金105万元，体现检察温度，司法救助工作质效位居全市前列，相关工作经验在全市检察系统推介，办理的彭某某等22名严重精神障碍患者、困难群众司法救助案，获市检察院检察长肯定性批示。

三、深耕主责主业，在监督办案中维护公平正义

坚持为法治担当，更高质效履行法律监督职能，更大力度推动“四大检察”全面协调充分发展。

刑事检察做优做强。坚持全过程参与、全流程监督刑事诉讼，监督立（撤）案62件，纠正侦查活动违法行为87件，追捕追诉遗漏犯罪嫌疑人24人，追加认定遗漏罪行18起，其中在办理张某某贩卖毒品案中，追诉的杨某甲被判处有期徒刑十一年六个月；在办理杨某乙运输毒品案中，追捕的童某某被判处无期徒刑；通过自行补充侦查，纠正一起未成年人“顶包”成年人的危险驾驶案，获评全市刑事诉讼监督优秀案例。加强刑事审判监督，纠正审判活动违法18件，提出抗诉2件。加强刑事执行活动监督，落实“派驻+巡回+科技”监督机制，提出执行监督意见217件，督促相关部门对8名社区矫正对象收监执行，监督涉案财产上缴国库500余万元。对两起剥夺政治权利期限计算错误的监督线索，层报最高检后移送浙江省余姚市检察院，获再审纠正。移送五分院立案侦查的4名司法工作人员涉嫌徇私枉法案，均获有罪判决。

民事检察加大监督力度。着力实现有效监督、精准监督，办理各类民事检察案件102件。对认为确有错误的民事生效裁判提出再审检察建议12件，法院已审结改判6件。持续开展虚假诉讼专项整治，发现并办理虚假诉讼案件12件，其中养老保险领域案件8件，已追回违规发放的养老金20余万元。加强民事审判活动监督，深入开展涉民事终结本次执行程序监督活动，针对财产控制措施不当等执行违法行为提出纠正意见25件，法院采纳率100%，确保胜诉权益从“纸上”落到“账上”。

行政检察聚焦强化履职。坚持以行政审判和执行活动监督为重心，办理各类行政检察案件159件。对行政审判和执行活动违法情形，向法院提出纠正意见13件，采纳率100%。依法在行政诉讼活动中开展行政违法行为监督，向行政机关制发检察建议8件，采纳率100%，对困扰当事人多年的5起错误婚姻登记，督促民政部门依法予以撤销。加强检府联动，实质性化解行政争议案件7件，其中协助市检察院化解长达十年的征地补偿纠纷案2件。深化行刑反向衔接，对刑事被不起诉人需要移送行政处罚的，向行政机关提出检察意见57件，督促对61人作出行政处罚，消除“不刑不罚”追责盲区。

公益诉讼检察突出精准规范。依法履行“公共利益代表”神圣职责，聚焦“4+11+N”办案领域，办理公益诉讼检察案件61件。深耕四大传统领域，主动融入中央生态环保督察整改，聚焦“治水、治气、治土、治废”，办理环境资源领域公益诉讼案件29件，助力美丽重庆美丽綦江建设，办理的某乡镇饮用水源地污染案，保障6万居民饮水安全，获评最高检典型案例；办理的肉兔养殖企业污染案，推动企业绿色转型发展，被最高检《检察公益诉讼制度十年回眸》专刊报道；守护国有财产“颗粒归仓”，督促收回税款、医保基金等562万元。筑牢新增法定领域，办理军人权益保障、个人信息保护等案件13件。探索“法外”新领域，办理公共安全、消费者权益保障等案件8件，针对电动车电池换电柜行政监管主体缺失、造成消防安全隐患的问题，督促相关部门开展专项整治，推动区政府出台文件明确行政监管主体；针对15家外卖平台经营者刷单造“爆款”的不正当竞争行为，督促相关部门依法纠正，获评市检察院典型案例。

四、加强队伍建设，在从严治检中夯实发展之基

坚持为事业强基，更加严格抓好队伍建设，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

坚定不移筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，持续深入肃清流毒影响，开展集中学习、政治轮训、专题党课等学习活动126场次，2项工作经验做法被市检察院采用推广。严格执行重大事项请示报告制度和政法工作条例，向区委、区委政法委以及上级检察机关请示报告重大事项35件次。坚决落实巡视整改政治任务，对中央巡视组巡视重庆反馈的公诉案件“简案慢办”问题，立行立改、真改实改，公诉案件平均办案时长38天，较全市平均办案时长少37天，“简案快办”质效位居全市前列，以实际行动擦亮政治底色。抓好区委巡察、市检察院政治督察整改，整改成效综合评估结果为“好”。守牢意识形态阵地，开展意识形态阵地专项巡查、清理3次。构建“1+N”党建品牌矩阵，持续推动党建与业务深度融合，“红綦检影”主品牌获评全市机关党建培育品牌，子品牌“綦心三融·司法救助+”获评全市检察机关党建与业务深度融合优秀事例。

常抓不懈提升检察队伍素能。坚持系统培养、实战训练和机制创新，全面提升干警专业能力和履职水平。搭建“红綦检谈”“綦检先锋故事汇”等平台，邀请全国职务犯罪领域专家、高校资深教授等授课辅导15次，组织干警参加培训580人次，5名干警在上级检察机关业务竞赛中荣获“标兵”“能手”称号。与区监委建立“五同共进”队伍协作机制，以同堂培训、互派骨干跟案实训等举措，有效提升办理职务犯罪案件专业素能。积极参与构建中国检察学自主知识体系建设，成功立项最高检课题1个，实现“零”突破，1篇理论研究成果在《人民检察》公开发表，2个省级研究课题顺利结题，6篇调研成果获省部级以上奖励，干警理论素养提升新高度。

纵深推进全面从严治检。深入推进党的作风建设和自身反腐败工作，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体抓实“学、查、改、立、融”，全面筛查“两个清单”，从严从实整治担当作为不足等6项问题。严格执行防止干预司法“三个规定”，常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治，开展警示教育35次、廉政谈话150人次，全院干警保持违纪违法零记录。严格落实司法责任制，贯通推进“三个管理”，落实落细“每案必检”，查找并整改问题182个，1件案件入选最高检八大案件质量评查典型事例。深化清廉检察院建设，构建“内外监督+大数据赋能”暂予监外执行工作法，获评清廉重庆建设优秀实践案例。

五、主动接受监督，在履职制约中提升检察公信

坚持为监督蓄能，更加深入践行全过程人民民主，更强担当确保检察权为人民所使、受人民监督、让人民满意。

自觉接受人大和政协监督。坚持对人大负责、受人大监督的宪法自觉，向区人大及其常委会报告年度检察工作，专题报告“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”和公益诉讼检察工作，提请任免检察人员4人次，16名人大任命的检察官接受履职评议和问政答辩。向区政协报告年度检察工作，积极配合视察调研未成年人检察等工作情况。坚持“办前联系、办中沟通、办结答复、办后回访”工作机制，对两会期间代表委员提出的28条意见建议，逐条梳理、跟踪办理、及时回复。深化代表建议与检察公益诉讼衔接转化机制，将代表委员提出的生态环境保护、公共安全等领域的意见建议案件化办理10件，推动人大监督、民主监督赋能检察履职。

主动接受人民群众和社会各界监督。加大检务公开力度，邀请人民监督员、律师参加跟庭考评、案件质量评查等活动123人次，选聘教师、医生、社区干部等行业代表38人担任检察听证员，参与检察听证131件，以公开促公正。主动回应社会关切，邀请社会各界参与检察开放日活动500余人次，在《检察日报》《法治日报》等主流媒体平台发布宣传稿件47篇，制作《浪浪山双城记》等6个新媒体普法宣传作品，让检察履职可感可见。

各位代表，过去一年，检察工作稳中有进，是区委和上级检察机关坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协、万盛经开区党工委、管委会大力支持，各位人大代表、政协委员和社会各界人士热忱关心的结果。在此，我代表区检察院表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

同时，我们也清醒地认识到，对标党和人民新期待新要求，检察工作还有一些差距和短板：一是以检察履职服务保障中心大局的意识还需要进一步增强；二是敢于监督、善于监督的履职本领还有待锤炼，办理新型案件、重大疑难复杂案件的专业能力需进一步提升；三是队伍建设与“高质效办好每一个案件”的履职要求仍有差距，领军型、专家型人才储备不足。对此，我们将坚持问题导向，深入剖析根源，持续加以改进。

2026年工作安排

2026年，区检察院工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深学笃行习近平法治思想，聚焦法律监督主责主业，高质效办好每一个案件，贯通推进“三个管理”，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，以实干实绩扛起检察使命，全力为大局服务、为人民司法、为法治担当。

一是以更高站位高举旗帜、拥护核心。坚持党对检察工作的绝对领导，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，认真执行重大事项请示报告制度和政法工作条例，常态化开展政治忠诚教育、理想信念教育和职业道德教育，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

二是以更优履职服务大局、护航发展。聚焦“十五五”时期綦江建设目标任务，认真落实区委“123”工作思路，坚决维护社会大局平安稳定，做好服务保障西部陆海新通道渝黔综合服务区建设、营造法治化营商环境等重点工作，加大对生态环境、食药安全领域的法律监督和特定人群合法权益司法保护，更好服务区域经济社会高质量发展。

三是以更大力度强化监督、守卫公平。认真落实党的二十届四中全会关于“强化检察监督”的重要要求，坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，全面加强立案、侦查、审判、执行等活动法律监督，推动“四大检察”全面协调充分发展，深入推进数字检察战略，落实和完善司法责任制，建立健全高质效办案规范体系，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理。

四是以更高标准强基固本、锻造队伍。坚持把抓班子、带队伍作为基础性、战略性工程，持续强化检察队伍素能建设，加强领军型、专家型人才培养，不断提高检察人员履职办案服务现代化建设本领，扎实推进检察机关纪律教育、作风建设常态化长效化，锲而不舍落实中央八项规定精神，努力作出经得起实践和人民检验的新业绩。

各位代表，使命在肩当笃行，初心如磐方致远。区检察院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和上级检察机关的坚强领导下，认真落实本次会议各项决议，以更加积极主动姿态接受人大监督、政协民主监督和社会监督，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，恪尽职守、锐意进取，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章中的多彩綦江乐章注入新的检察动能！