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安澜致远 惠泽绵长——綦江水利“十四五”答卷
2025年12月17日 08:55:42  来源:本站原创 编辑:周铉 责任编辑:周祥章 作者: 浏览量:

抗旱应急工程。区水利局供图

筑牢生态屏障,美化区域环境。特约通讯员 胡光银 摄

山溪三美小流域东溪段(航拍)。区水利局供图

编制完成《綦江区水网建设规划》,形成“一轴多脉,三源三塔,三纵三横,互济共享”綦江区水网总体布局。

藻渡水库是国家重大水利工程之一,总库容2亿立方米,填补了我区大型水库空白。藻渡水库清廉工程培育获评清廉重庆最佳案例及重庆水利“十佳案例”。

山溪三美小流域及水土保持生态产品价值交易完成中西部最大单,2026年全国水土保持一体化工程建设项目落地綦江。

水脉连民心,水利系发展。“十四五”时期,是我区水利事业实现跨越式发展的关键五年。五年来,区水利局坚持以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指引,坚持党建与业务融合互促,聚焦全区中心工作及群众对美好生活的向往,致力从全局谋划一域、以一域服务全局,笃行奋进、真抓实干、探新致远,深入推动水利发展能级系统提升、水安全保障格局全面筑牢,全力为我区经济社会高质量发展提供坚实支撑。

五年来,争取到位资金22.56亿元,其中争取到位中央预算内投资15.08亿元(增发国债资金8.28亿元)、中央专项资金3.59亿元、市级专项资金3.9亿元。完成总投资68亿元,较“十三五”时期增长149.36%。完成水利全口径投资68.12亿元,同比增长150%。完成固定资产投资73.41亿元,占全区固定资产投资12.64%。

筑屏障 水旱防御跨新阶

加速推进矛坪水库至马夹塘水库水源连通工程、三百梯水库至红旗水厂提水泵站工程,加紧从大桥口水库调水3万立方米、从大田水库调水7万立方米……每一项工程的高效推进、每一次水源的精准调度,都生动诠释着水利人在抗旱保供中的硬核担当。

2025年,受持续干旱及降水偏少影响,我区旱情形势严峻。为了有效应对旱情,区水利局提前研判、主动作为,精准绘制并动态更新“綦江区旱情分布一张图”,提级管理43座重点水库,加快推进抗旱应急工程,不断优化区域引水调水,全力保障群众饮水安全。

目前,全区累计投入资金近1600万元,完成了古南春光、安稳篆坪等12处抗旱应急项目,完成调水500万立方米,有效解决近7万群众用水难问题。

水旱灾害防御事关民生福祉与发展大局,是区域治理能力的关键标尺。近年来,区水利局始终坚守“人民至上、生命至上”理念,将水旱灾害防御融入水利工作全局,通过制度完善、隐患治理、工程提质多维发力,推动水旱灾害防御从“被动应对”向“主动防控”转变。

在体制机制建设上,区水利局牵头完善了协同联动机制、会商研判机制、预警响应机制,压紧压实区、镇街、村社、工程管理单位4类主体责任,确保水旱灾害防御工作环环相扣、层层落地。

同时,以工程建设为抓手,深入推进隐患治理。全区累计完成河道综合治理工程9处、病险水库除险加固29座、修复水毁工程28处、抗旱应急项目90处、水文站新建及改造4座、各类水文监测预报预警站点建设10处,实现流域面积100平方公里以上有防洪任务河流水文监测全覆盖。

五年来,我区有效应对綦江河等7条河流18次超警洪水、4次超保洪水,以及2022年、2025年严重旱情。水旱灾害造成的经济损失占全区生产总值的比例已由“十三五”的1.18%大幅下降至0.16%,防灾减灾效益显著。

润民生 供水保障迈新程

近日,2026年中央财政水利发展资金提前下达资金支持新建小型水库建设项目清单出炉,我区登月湖水库工程项目入围,为全市入围的4个水库之一,获批中央补助资金0.8亿元。

从前期工作开展到上级补助资金确定,历时5个月,登月湖水库工程刷新着“綦江水利速度”,成为我区水源工程建设的又一生动注脚。5年来,全区投入资金52.3亿元,建成黄沙中型水库1座,马龙、金钗湖、小湾、中岗小型水库4座,新增供水保障能力1500万立方米。有序推进藻渡大型水库、福林中型水库建设。

保障农村供水,不仅要建好水源项目,还要护好供水工程,筑牢从“源头”到“龙头”的全链条安全屏障。近年来,全区投入各级资金超10亿元,实施农村饮水安全巩固提升、管网延伸、水厂改扩建等项目80个,累计改善80万群众用水条件。

在持续完善供水硬件设施基础上,我区还注重提升供水管理“软实力”,有序推进农村供水工程县域统管,推动实现农村供水企业化、专业化、标准化、信息化管理。同步建成投用綦江区智慧水利(农村供水)调度中心,实现26座规模化水厂智慧化实时监管。

汩汩清流润民生,盈盈活水惠乡村。一直以来,区水利局始终把农村供水作为民生工程的重中之重,统筹推进水源保障、设施升级、管理优化等重点工作,持续补短板、强弱项、提质效,深入推动农村供水从“有没有”向“好不好”、从“保基本”向“提品质”全面跃升。

如今,全区农村自来水普及率提升至95.22%,规模化水厂覆盖率提升至65.61%,安全水、放心水正源源不断流进千家万户。

映碧水 生态修复焕新颜

清溪河清淤疏浚后自净能力显著提升;通惠河宏光桥雨水箱涵处浑浊水体和发臭污泥被彻底清除;綦江河赶水段河岸整治后垃圾死角变身美丽公园……河道治理取得的每一个成效、水环境发生的每一次变化都见证着我区治水护河的务实作为。

近年来,我区切实以河长制工作为抓手,聚焦问题整改、强化协同共治,深入推动河道保洁、污染防治、生态修复等重点任务落地见效,不断增强群众亲水近水的幸福感与获得感。

“十四五”期间,全区各级河长累计巡河172702人次,推动解决涉河问题5977个;完成水环境综合治理8个、河道保洁7500公里、18条重点河流健康状况评估工作;重点河流基本生态流量达标率达92%;綦江河、蒲河国控断面水质连续7年稳定达到‖类标准,三会河、陈家河等区级重点河流断面水质较“十三五”提升80%以上,全区98.7%的河流水质稳定在Ⅲ类;清溪河、鱼栏咀水库通过市级幸福河湖复核评估。

河道安澜筑牢生态基底,水土保持赋能绿色发展。五年来,全区累计治理水土流失面积130平方公里,水土保持率达81%,较“十三五”提升了2个百分点,超过全市平均值8个百分点。

破瓶颈 水利改革开新局

目前,《綦江区WOD模式试点项目实施方案》已编制完成,待审批后公开招采社会投资人。

“WOD”模式是区水利局积极探索的新型水利投融资改革模式,将非营利性的梅子桥水库与盈利性的工业园区供水经营项目进行一体化打包,通过收益反哺破解水利项目融资难题,形成“以水兴产、以产哺水”的良性循环。

“WOD”模式的每一步探索,都是我区水利系统突破常规、锐意创新的关键一跃。近两年,区水利局深入实施水利改革,将“无形”生态变“有价”资金并反哺“民生”水利,推进“绿水青山”与“金山银山”双向转化,切实以“蛋糕”之利赋能水利事业高质量发展。

为了推动生态产品价值实现,区水利局自加压力、主动请缨,开启全市试点。今年5月,我区完成山溪三美小流域水土保持生态产品价值转化和交易工作,创造国家中西部地区最大一笔水土保持生态产品交易单,并获得2.1亿的绿色金融优惠贷款,创造重庆首笔落地的支持水土保持生态产品价值转化的绿色贷款。

全区现有各类水利工程7494处,大小河流226条,多年平均水资源总量为30.19亿立方米。在水资源有限条件下,优化资源配置是破解“资源无价、用水无偿”问题的重要举措。

“我们坚持量水而行、节水优先,加快用水权初始分配,完善交易体制机制,推动高水平保护和高质量发展协同共进,形成‘资源有价、使用有偿’良性循环。”区水利局水文水资源科科长刘宇介绍,目前,我区已开展跨行业用水权交易7笔,交易水量123.5万立方米,交易金额42.75万元。积极引导企业以取水权作为质押,成功获得1笔200万元的“取水贷”‌。

改革未有穷期,创新永不落幕。“十四五”收官在即,我区水利改革依然步履铿锵,有序推动各项改革向深水区迈进。

护澜兴水业煌煌,前路漫漫亦灿灿。下一个五年,区水利局将坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”治水原则,聚力构建防洪抗旱减灾、水资源配置高效利用、水资源保护与河湖健康保障、水管理制度四大现代化体系,统筹实施梅子桥水库、紫龙引调水、茶树湾引调水、綦河流域综合治理等重点工程,稳步提升水利服务保障能力、辐射带动能力和行业发展能级,为谱写中国式现代化重庆篇章中的多彩綦江乐章提供强有力的水安全支撑。

【记者手记】 从关键词中看水利成效

水利部门只是埋头修渠筑坝的工程型部门?水利工程只有民生保障的温度,没有服务发展的广度和改革创新的深度?如果大家还停留在这样的传统认知里,那“十四五”期间的綦江水利人,早已用实际行动颠覆刻板印象。他们以“立足一线、奔赴火线”的拼劲,主动去争项目、全力去干实事、大胆去创标杆,不仅筑牢了民生供水的安全屏障,更拓展了水利赋能区域发展的边界,书写了水利改革创新的亮眼答卷。

“敢争”,争的资金、抢的是先机。2024年,区水利局紧盯政策风口、主动靠前对接,争取到位国债资金8.28亿元,在全市排名第4。完成了清溪河治理、朝阳中型灌区、小灌项目、山洪沟治理、4个小型水库等工程建设。我区水利项目不仅向上争取资金规模大,且覆盖领域广,真正实现“资金争得来、项目落得下、成效看得见”的良性循环。锚定“十五五”,区水利局已开启项目攻坚新征程,正全力推进35个总投资105.55亿元项目前期,力争新开工梅子桥水库、獐狮坝水库、綦江(綦江段)水生态保护修复、紫龙引(调)水等一批重大水利项目,计划争上投资40亿元。

“敢干”,干的工程、强的是根基。“十四五”期间,全区新开工各类水利基础设施项目139个。其中,马龙、金钗湖、小湾、中岗水库同时于2024年开工、2025年完工,一年同时建成4座水库刷新了“綦江水利纪录”。工程的高效落地,不仅大幅提升了区域水源保障能力,更彰显了綦江水利人攻坚克难、高效务实的过硬作风。

“敢创”,创的模式,谋的是发展。“WOD”新型水利投融资模式将通过收益反哺破解水利项目融资难题,生态产品价值转化实现了绿水青山与金山银山的互换互补,用水权交易让资源变资产……改革的背后饱含綦江水利人求新求变、勇于突破的闯劲,他们以“跳出水利干水利”的思维,打破水利发展的固有壁垒,用创新机制打通“投、建、管、养”的闭环链路,不仅为水利项目建设注入金融活水,更蹚出了一条生态保护与经济发展协同并进的新路子。

记者 成蓉

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