永新镇组织开展“路边学堂”主题活动。永新镇供图

今年以来，永新镇综合行政执法大队深入推进综合行政执法改革，通过推动“执法者”向“服务者”转变、“处罚单”向“教育课”转变、“分散查”向“综合管”转变，探索出一条以柔性执法、服务为先、协同共治为特色的基层治理新路径，有效提升了执法效能和群众满意度。

变“执法者”为“服务者”

以民生温度丈量执法尺度

“我们摒弃传统‘管理型执法’，确立‘执法即服务’理念。”永新镇综合行政执法大队相关负责人告诉记者，该镇建立“执法服务清单”，将人行道乱停乱放、占道经营两项高频事项纳入服务范畴，推行“提前介入+事中指导+事后跟踪”全周期服务模式，主动化解潜在违法行为54起。

执法队员角色由市场秩序的“监管者”转变为商户经营的“护航员”，今年以来，该镇累计服务商户120家次，执法过程更具温度，实现“管理”与“服务”双赢。

变“处罚单”为“教育课”

以法治阳光浸润人心

这段时间，去参加每隔几天就出现在街头的普法大讲堂成为了永新镇居民必做的事。

“强调教育引导优于单纯处罚，更能提升公民法治意识。”永新镇相关负责人介绍，“在交通执法领域，我们创新开展‘路边学堂’活动，针对电动车驾乘人员未戴头盔等轻微且未产生违法后果的道路交通违法行为，实施‘学法免罚’政策，违法行为人通过现场学习交通安全法规，可抵消相应处罚。”

今年以来，该镇开展“路边学堂”10场次，对易违法对象开展培训约谈50余场次，违法行为再犯率下降85%。变“被动受罚”为“主动学法”，驾驶员守法自觉性显著增强。

变“分散查”为“综合管”

以协同之力构建治理共同体

在上述基础上，永新镇还整合执法资源，减少多头重复检查，优化营商环境。

该镇积极探索实施涉企“联合式”检查新模式，推行实施“综合查一次”，整合交通、消防、城市管理等9个部门81项检查事项，实现“进一次门，查多项事”。目前已开展“综合查一次”9次，覆盖辖区重点企业4家，企业平均接受检查次数下降3次，大幅减少执法扰企扰民，切实减轻了企业迎检负担。

永新镇行政执法相关负责人表示，将继续深化推动执法角色、方式、机制的深刻转变，有效破解传统执法模式的痛点，凝聚治理合力，为打通基层治理“最后一公里”、推进基层治理现代化提供实践经验。

永新镇供稿