习近平总书记在重庆考察时强调，“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了让老百姓过上更加幸福的生活。”区商务委牢记习近平总书记殷殷嘱托，将商务工作作为推动高质量发展实现高品质生活的关键纽带，升级消费结构、革新流通体系、拓展开放格局，让商贸繁荣的发展指数转化为群众可感可及的幸福指数，在现代化新重庆建设中奋力书写“发展为了人民、成果惠及人民”的綦江商务答卷。

以系统思维做好政策全周期管理，确保政策红利精准落地

习近平总书记强调，“要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费。”区商务委坚持“政策惠民、政策兴企”工作导向，狠抓政策宣传与落实，打通政策落地堵点，持续将政策红利转化为发展实效、民生实感。

系统整合政策资源。构建“中央—市级—行业”三级政策库，系统梳理、动态更新惠民惠企政策工具，放大政策叠加效应，充分释放政策红利惠及民生，推动政策合力服务中心大局和重大战略，准确解读政策意图。

把握政策目标方向。注重政策时效，将政策文本转化为方言俚语、图文视频，从政策目的、流程、差异等实质性内容开展解读，使政策通俗易懂方便执行。

丰富政策宣传方式。构建立体化政策传导体系，创新形式、丰富载体，通过“专题会议”“便民活动”“千人进千企”等方式，确保政策直抵企业、直达群众，推动形成“政策找人”而非“人找政策”的传导模式。

创新施策精准施策。坚持分类施策、动态优化、协同推进，用“个性化政策包”精准适配多元主体需求，扩大普惠性政策覆盖面，提升差异性政策有效度，不断提升各项政策的知晓面、影响力和执行力，让每一项政策都成为托举民生、激活市场的“金钥匙”。消费品以旧换新系列政策惠及全区数万家庭，直接撬动家电、汽车等重点领域消费规模突破10亿元，真金白银的政策实惠成为“花得更少、用得更好”的民生实惠。

推动消费提质扩容，构建消费新生态满足群众生活需求

习近平总书记强调，“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。”区商务委坚持把消费提质扩容作为提振消费信心和改善民生服务的关键抓手，以群众需求为导向，以“到綦江+”为载体构建消费新生态，持续丰富消费业态、升级消费品质，不断满足群众美好生活需求，为市民托起“稳稳的幸福”。

创新消费场景，激活内需增长引擎。通过商文旅体融合发展充分释放消费潜力。以场景重构为核心，推动商业、文化、旅游、体育等要素深度融合，打造“到綦江+”复合型文旅消费新格局。通过夜间经济延长消费时空链条，促进就业创业，激发綦江城市活力，让城市“烟火气”转化为惠及民生的“致富经”。

培育消费品牌，丰富品质消费供给。以供给侧结构性改革为主线，把品牌建设作为消费升级的核心驱动力，破解消费需求“低端过剩、高端不足”的结构性矛盾。以首店经济为抓手，持续做好产业链招商，引导通惠商圈、营盘山商圈错位发展，不断吸引国际国内优质品牌入驻，满足不同层级消费需求。深耕本土特色，建立綦江美食品牌库，重点培育“老字号”等美食品牌矩阵，擦亮中国·綦江北渡鱼美食地标城市金字招牌，打造綦江北渡鱼、綦江米粉、綦江六大宴等一批群众基础深厚的美食爆款，不断提升綦江品牌的美誉度影响力。

优化消费环境，筑牢民生保障基石。坚持“政府规划+市场运营+社区共治”理念，以“缺什么补什么”为原则，整合商超、医疗、家政等民生服务，高标准建设一刻钟便民生活圈。强化数字赋能，推动智慧商圈、商超、农贸市场建设。强化部门联动，完善质量追溯、信用监管等制度，推动消费体验便利性、安全性、舒适度三重跃升。

畅通农产品流通渠道，促进城乡融合发展助力乡村振兴

习近平总书记强调，“积极推进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设，有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡，助力乡村全面振兴”。区商务委坚持“城乡一体、数商融合”发展思路，以县域商业行动建设为抓手，推动城乡要素双向流动、供需高效适配，让工业品“下乡入户”更便捷，农产品“出村进城”更顺畅，切实打通城乡经济循环“最后一公里”，推动形成“生产—流通—消费”良性循环。

强化县域商业节点作用，推动要素资源对流。围绕“补短板、畅物流、优渠道、促上行、强供给”五大方向，系统推进县域商业体系建设。将商贸中心打造为城乡要素整合平台，推动交通、供销、邮政等多主体资源共享、设施共建，以商贸设施为支点带动信息、技术、资本等要素向农村逆向流动。持续建设服务业态更丰富、配套设施更完善的标准化农贸市场、示范化乡镇商贸中心以及村级综合便民商店。

畅通农产品上行机制，激活产业振兴引擎。引导农业向标准化、品牌化转型，以订单农业、社区团购、商超直采等模式推动产销精准对接，打通农产品上行“高速路”，有效缓解“小生产”与“大市场”结构性矛盾。完善冷链物流、集配中心等基础设施，构建“产地预处理—冷链运输—城区终端”供应链闭环，减少中间环节流通损耗，进一步提升农产品价值。

深化电商直播赋能，拓展共同富裕路径。依托“云端市场、直播基地、冷链物流”三大基础设施支撑，通过“达人培育、流量对接、品牌打造、站点建设、渠道拓展”五大核心赋能，持续孵化本土“村播达人”，深度对接头部平台资源，推动农民从传统生产者向电商价值链参与者转型，持续做好綦江土特产大文章。

文/王光莉

（作者系区商务委党委书记、主任）