以明促管 更好盘活农村集体资产
2024年04月22日 08:58:54 来源:本站原创 编辑:周铉 责任编辑:覃宁波 作者:
近期,区农业农村委牵头完成了2023年度农村集体资产清产核资。经核定,2023年全区2814个村级组织集体资产总额28.25亿元。一年一度的农村集体资产“清产核资”,目的在于“摸清集体家底、理清产权权属、管好集体资产”,更好助力农民增收,推动农村经济社会高质量发展。
农村集体资产,指归村、组农村全体成员集体所有的资源性资产和非资源性资产,包括农村集体资金、资产、资源,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。
每年定期清产核资,是持续加强农村集体“三资”管理,维护农民群众根本利益和助推农村发展的重要举措,有利于稳定和完善农村基本经营制度,盘活农村集体存量资产,壮大农村集体经济实力,推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系。
以明促管,让农村集体资产“活起来”。互联网与人工结合,实现了对集体资金资产资源的动态监测,能及时有效发现、纠正和杜绝集体资源资产沉睡、产权收益被侵占等问题,为集体组织、地方政府和管理部门提供决策基础依据。管理部门要在农村集体资产清楚明晰基础上,结合发展需要,给出更多更好的发展建议意见,拿出更加契合当地的政策措施和项目支持,脚踏实地助力农民共同富裕,推动农村集体经济更好发展。
盘活经营性资产,助力农村集体经济做大做强。2023年底綦江区2814个集体单位资产总额28.25亿元,其中经营性资产5.29亿元,虽然同比增长50.26%,但在总资产中占比依然偏小。和其他类型集体资产相比,经营性资产盈利性更加显著,是农村集体产生实质性收益的主要方面。相关部门要在明晰经营性资产权属基础上,助力农村集体建立完善更为灵活的组织和经营模式,提升农村集体组织对经营性资产的经营管理实作操控能力。比如,可结合交由农村集体经济组织直接经营管理、股份合作、租赁经营、混合经营等方式获取收益,对集体和个人收益分配,根据实现方式和发展需求调整优化。
乡村振兴大背景下的农村集体经济是以市场为导向的新型集体经济,村委会、涉农企业、合作社和农户之间耦合互动,利益相联,因时因地会有各种新的、不同的集体经济发展方式展现出来。这种发展变化,在给农村集体经济带来发展机遇的同时,也给监管提出了新要求。管理部门要在发展中不断完善机制政策,在前进中保护集体和群众利益的同时,推动农村集体资产在乡村全面振兴中发挥出更大能量。
文/黄玉文