美丽綦城。特约通讯员 陈宗武 摄

郭扶镇古松村，新建成的高标准农田实现田成块、路相通、渠相连。通讯员 肖七妹 摄

文龙街道金钗村9公里长的通村公路日前完成沥青混凝土路面铺筑。通讯员 张伟 摄

江苏省人民医院重庆医院建设现场，施工人员进行桩基施工作业。特约通讯员 陶涵 摄

藻渡水库建设加快推进。记者 张静 摄

古南街道綦齿社区，实施老旧小区改造后的居民区。记者 周禹 摄

赶水镇桥城体育公园,居民正在打羽毛球。特约通讯员 湛江涛 摄

营盘山小学恒大校区教学楼。记者 张梦寒 摄

东部新城路面改造完成，街面焕然一新。记者 谢天骄 摄

百姓利益挂心头，一枝一叶总关情。

过去一年，区财政局切实落实保障和改善民生各项举措，为稳住经济大盘提供了坚实支撑。2023年一般公共预算收入完成226707万元，比上年增长6.8%。其中，税收收入完成120472万元，比上年增长20.1%；非税收入完成106235万元……翻开2023年“财政账本”，触摸着的是发展脉动，感受到的是民生温度。

抓收支 高统筹增强综合财力

全年追收欠缴税费入库118641万元，压减项目支出预算4809万元

2023年，区财政围绕中央决策部署、市委、市政府工作要求，精准有效实施积极财政政策，开源节流、增收节支、精打细算，以有力举措稳定财政运行、推动改革发展、改善基本民生、防范化解风险，用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。

一方面，“亮剑”税费欠缴，确保收入“颗粒归仓”。区财政持续做好收入跟踪调度，加大与税务及各执收部门的协作配合，建立部门联动工作机制，完善税收征管闭环体系，加大欠税清缴工作力度，强化薄弱环节管控，严防“跑冒滴漏”，切实做到依法征收、应收尽收，共追收欠缴税费入库118641万元，其中税收收入57015万元，土地出让价款51882万元，配套费9744万元。

另一方面，严控非刚性、非重点支出，努力把每一笔钱都用在紧要处。区财政按照“零基”预算、有保有压的原则，编制完成2023年部门预算，公开评审压减6054万元，为近年压减比例最高。严控三公经费预算编制，参照对比上年执行情况，逐一审核每个单位三公经费预算，确保两个“只减不增”。

同时，强化预算刚性约束，贯彻落实政府机关带头“过紧日子”要求及关于“把不必要支出坚决压下来”的精神，落实预算支出压减纳入审计督查的要求，全年压减项目支出预算4809万元。

优供给 高质量兜牢民生底线

兑现困难群众基本生活保障2.44亿元，特定群体补助补贴1.14亿元，财政教育经费投入14.6亿元，安排卫生健康支出7.4亿元

保基本民生、保工资、保运转，离不开真金白银的投入。区财政始终将民生作为预算安排的重中之重，在实际新增财力有限的情况下，合理配置优供给，及时足额拨付资金，高质量兜牢民生底线。

社会保障体系不断健全。2023年我区足额兑现低保、特困、残疾人等困难群众基本生活保障2.44亿元，惠及48120人；及时兑现退役军人优抚、退役士兵安置等特定群体补助补贴1.14亿元，惠及12692人；及时调度基本公卫、计划生育奖扶、特扶等民生资金1.4亿元，城乡困难特殊群体基本生活得到较好保障。

教育经费投入持续加大。区财政将教育作为促进整体发展和保障改善民生的重要抓手，严格落实“两个只增不减”的要求，加强资金统筹，不断提升教育保障能力水平。去年财政教育经费投入14.6亿元，增长0.2％，全面落实教育补助政策，加速补齐教育短板，推动基础教育均衡发展，进一步满足了人民群众对优质教育资源的需求。

全力支持卫生事业发展。区财政认真履行财政职能，积极争取上级支持，不断优化支出结构，强力统筹整合，加大对基本公共卫生的投入力度，安排卫生健康支出7.4亿元，着力提升重大突发公共卫生事件的应急处置和救治能力，有效支持国家区域医疗中心、中医院二期、綦江区托育中心等项目建设，及时补齐医疗卫生领域短板。

促建设 高标准服务发展大局

统筹投入交通、水利、产业发展等专项资金12.18亿元，落实粮食储备费用、耕地地力保护资金、种粮一次性补贴资金等总计19970.3万元，老旧小区改造上级资金4426万元

新年新气象。在藻渡水库项目施工现场，机械轰鸣声不绝于耳，车辆人员往返穿梭，一派繁忙景象。

藻渡水库是国家重大水利工程和成渝地区双城经济圈建设重大项目，是我市投资最大、库容最大的农灌水库工程，是一座以防洪、供水、灌溉为主，兼顾发电等综合利用的大型水利工程，总投资约101.6亿元，建设工期60个月。

2023年是綦江赶超跨越的大干之年，我区扎实开展“抓项目促投资”行动，把加快重大项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，全力推进重大项目建设取得新成效，全区11个重大项目竣工投用，26个重大项目超节点完成投资计划。

成绩的取得离不来财政资金的保障。过去一年，区财政统筹投入交通、水利、产业发展等专项资金12.18亿元，助力乡村振兴。安排1972万元，支持全区种植业、养殖业、区级特色农业产业发展，支持农业品种培优、品质提升、品牌打造，完善产业配套基础设施建设。投入资金10657万元，支持高素质农民培训，推动农村综合改革、促进壮大新型农村集体经济，不断夯实乡村振兴硬件基础。

无粮不稳。区财政还把保障粮食安全作为头等大事，持续加大资金投入力度，确保粮食生产有保障、资金奖补有效率，全年落实粮食储备费用、耕地地力保护资金、种粮一次性补贴资金等总计19970.3万元，为扛稳粮食安全重要政治责任贡献财政力量。

此外，区财政尤其关心支持城建项目建设，统筹安排老旧小区改造上级资金4426万元，支持下北街、下关王等片区基础设施改造，完成基础设施改造和消防设施改造15处，改造外立面2.58万平米；统筹安排棚户区改造资金2345万元，支持各镇街棚户区改造；统筹安排保障性安居工程专项资金5402万元，用于支持保障性租赁住房建设、维修维护及租赁住房补贴等。

为支持生态文明建设，全力打好污染防治攻坚战，区财政统筹安排各类财政资金2.7亿元，支持水、土壤、大气污染防治、治理及节能减排，全区水质稳定在地表水Ⅱ类，土壤污染得到有效治理。

深改革 高效率提升财政效能

对全区6238个项目的绩效运行情况、69个部门（单位）和21个镇（街）的整体绩效运行情况进行监控，实现5年一周期的全区行政事业单位全覆盖式检查

当前，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，这也对财政政策提出更高、更具体的要求。

如何有效应对经济下行风险，促进经济持续稳定恢复？“我们不断深化财政体制改革，进一步优化分配流程，加强执行分析，确保资金管得严、放得活、用得准。”区财政局相关负责人表示。

在机制创新方面，区财政持续深化财政数字化改革，统一业务流程，统一技术标准，统一操作系统，深度融入预算一体化平台，将各项财政制度嵌入系统，让各层级、各部门、各单位的财政业务，全部在同一系统上运行，将更多线下业务环节嵌入线上管控流程，实施业务全线上、全链条管理，形成“先有收入才有预算，有预算才有资金，有资金才能拨付”的闭环管理模式，资金从预算安排源头到使用末端全过程实时记录、动态反映，从根本上避免“钱等项目”“资金安排不合理”“执行结果反馈不及时”等问题。

在提高资金使用绩效方面，实施预算绩效管理是一个重要抓手。我区印发《关于全面加强预算绩效管理的实施方案》，指导各预算单位合理、规范开展相关工作，并对全区6238个项目的绩效运行情况、69个部门（单位）和 21个镇（街）的整体绩效运行情况进行监控，整体运行情况良好，客观公正地反映了财政资金的使用效益和政府职能的实现程度，强化了预算支出责任和效率。

同时，区财政还全力以赴做好财会监督工作，对7个行政事业单位、1个区级国有企业、3个代理记账中介机构的会计信息质量、财政资金管理、重大政策落实、财政票据管理、政府采购、国有资产管理等内容开展财会监督检查，基本实现5年一周期的全区行政事业单位全覆盖式检查，促使全区行政事业单位财政管理水平持续向好。

记者 张静