扶欢镇信息指挥调度室，工作人员在监控中查看安全情况    记者 张梦寒 摄

扶欢镇，巡防人员正在巡逻    记者 张梦寒 摄

扶欢镇高滩村，村民通过“圆桌自治课堂”学习法律知识    记者 张梦寒 摄

基层是社会治理的根本，是服务群众的最前沿。近年来，扶欢镇通过抓党建引领，创新工作方式，全力提高基层治理能力和水平，完善共建共治共享的社会治理制度，以精准服务、深度服务，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

“党建+普法”融合 “三治课堂”模式更新

“我们保底收购大家种的萝卜，所以不要担心卖不掉，有什么意见大家现在就可以提出来……”日前，在扶欢镇高滩村，工作人员和村民们共同讨论今年萝卜的销售问题。从2020年开始，扶欢镇开设了“圆桌自治课堂”，村民们可以就大家关心关注的事情提出来说一说、聊一聊，大家以“主人翁”的身份参与到村上的各类事务中来。

“我觉得这种形式非常好，大家有什么问题提出来，在小圆桌上一起商议解决了，我们很满意。”高滩村村民王大芬说起“圆桌自治课堂”赞不绝口。

“我们提出的问题，他们很快就会给出反馈，我们愿意通过这种形式把问题反映给他们。”高滩村村民罗玉英说道。

通过“圆桌自治课堂”，村民们不仅能第一时间提出问题、解决问题，还能在垃圾分类、严禁大操大办等方面进行讨论商议，设置出符合本村实际的村规民约。

作为“圆桌自治课堂”的延伸和创新，扶欢镇还着眼于网格内居民实际需求，以“党建＋普法”推动“三治融合”，延伸“三治课堂”用党建工作带动普法宣讲。自实行“党建＋普法”的模式以来，扶欢镇各村（社区）组织了各种形式的普法宣传活动。

在社区党员活动日组织社区居民上党课时，邀请宣讲团和社区法律顾问通过身边鲜活的案例对较为陌生的法条进行讲解，让大家听得懂、理解透、易接受。同时扶欢镇还推动“党建＋普法”进校园活动，向辖区学生宣讲《刑法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》以及《民法典》等和青少年学习成长息息相关的法律条文，以案说法、以例释法进一步引导学生养成尊法、守法、用法、护法的好习惯，积极预防和减少青少年违法犯罪。

“天眼+人防”监管 社区治理多元结合

为加快推进“平安綦江”建设，近年来，扶欢镇织密视频监控网络，对全镇重点场所、重点路段等，实施全方位、全时段的监控，更好地发挥监控平台在治安防控、打击犯罪和服务群众等方面的作用。

在扶欢镇信息指挥调度室，记者看到，工作人员只需要动一动手指就可以查看全镇各重要路口、路面的基本情况，这些都得益于平安乡村建设监控平台的建设。

“目前，我镇围绕平安綦江建设，政府安装视频监控大约有250个，其中接入‘雪亮’工程57个，群众自己安装900余个，有400余户自愿接入平安乡村建设监控平台。达到了重点场所、重点路段全覆盖。”扶欢镇平安办主任王弟发介绍。

除了对全镇情况的及时掌握，监控平台还将在监控中发现的情况第一时间反馈给正在巡防的队伍，把可能发生的治安案件消灭在萌芽状态，真正保障群众的生命财产安全。

“监控安装好以后，我们能第一时间了解全镇哪个地方发生的事情离我们的巡逻队员最近，然后我们就派最近的队员前去处理，这样不仅大大提高了我们的工作效率，还能及时保障我们群众的安全，将问题及时解决。”扶欢镇巡防队长罗江维说。

近年来，扶欢镇不断创新社会治理方式，建立“党建＋网格”，推动“党建＋普法”，延伸“三治课堂”，实现社会治理的多元化、多样化，推动平安建设更富实效、更可持续。

“基层是社会治理的根本，是服务群众的最前沿，提高镇域治理的能效，关键是要坚持党建引领。我镇将继续坚持‘党建引领、部门联动、社会协同、公众参与’的原则，发挥助推基层治理现代化，以高质量党建引领基层治理现代化。”扶欢镇政法委员、副镇长李明忠说。

记者 张梦寒 吴明鸽