巡防人员向市民讲解反诈知识    记者 刘柳吟 摄

在东溪镇一处茶馆，居民对东溪镇发展提出建议（资料图片）    新华社记者 黄伟 摄

调解纠纷促和谐    记者 刘柳吟 摄

东溪镇以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从接地气做起，践行法治、德治、自治“三位一体”的社会治理模式，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

“茶园夜话”听民声解民忧

有着中国历史文化名镇之称的东溪古镇，茶文化源远流长，镇上70多家茶馆星罗棋布。

每周三晚上7点半，古镇居民们总喜欢聚集在一处茶馆开茶话会，但大家并不是简单地拉家常，更多的是在说自己对东溪古镇发展的见解。

居民们畅所欲言，把自己关心的热点难点、对镇上经济社会发展的意见、对生产生活的期盼纷纷说出来。党员干部认真听取群众的心声，用心记下群众的需求，耐心回答群众的疑惑。

这便是东溪镇创新探索的“茶园夜话”。从2019年6月起，每周三晚上，东溪镇的党员干部便会轮流走进茶馆，听居民“诉诉苦、吐吐槽”。

“喝茶是我们小镇居民的传统爱好，居民在空闲时间也喜欢到茶馆坐一坐，聊聊天。”该镇相关负责人说，抓住这一特点，该镇主动“走出去”，把服务群众的场所放在群众的身边，与群众面对面、心贴心地交流，让茶馆成为群众参与基层社会治理的有效渠道。

有了群众的参与，党员干部更加了解基层矛盾所在，也更能推动社会矛盾的化解。一年多来，上至场镇交通规划建设，下到乡间小路夜间出行，通过“茶园夜话”这一形式，东溪镇共收集到居民反映的问题339件，其中90%已得到解决。

东溪镇新街11号，一块几百平方米的坝子长期没有硬化，一到下雨天就泥泞难行，居民出行极为不便。

在“茶园夜话”中，居民反映了这一情况。第二天，镇党委政府就召开专题会议研究，决定落实专项资金进行硬化。不到一个月的时间，坝子的硬化工程完成。

“‘茶园夜话’绝不是花架子，而是实实在在地为我们老百姓解决了问题。”该镇居民王宗才说。

东溪镇是千年古镇，每年来旅游的游客络绎不绝，可是由于场镇停车位不足，车辆乱停乱放现象严重，造成场镇道路拥堵。同样是在“茶园夜话”中，居民对此进行了“吐槽”。

镇上经过研究商讨，相关部门对场镇道路进行了优化设计，新建了5个临时停车场，提供1100个车位。如今，场镇上再也看不到堵车现象。

“基层社会治理要充分发挥群众的力量，为群众解难题谋实事。‘茶园夜话’是我们党委政府2019年开辟的一个线下干群交流平台，固定每周三开展。我们的班子成员、机关干部走出机关，同群众沟通交流，了解社情民意，搭起了一座干群交流的‘连心桥’。”该负责人说，该镇社会治安秩序持续稳定，群众上访量明显下降。

法律顾问制度提高法治建设水平

东溪镇不断健全和落实党委政府法律顾问制度，做到重大行政决定法律顾问必须到场，重要文件、合同必须审查，实现“一对一”专业法律顾问服务。

今年以来，围绕政府决定重点、民生工作热点和维稳工作难点，组织召集法律顾问列席、参加政府重大决策讨论会议37次，开展重要文件合法性审查48件、各类合同审查160件，做好党委政府依法行政的参谋助手。为全面推动乡村振兴，2021年每个村（居）都签订了“一村（居）一法律顾问”合同，今后村（居）无论是引进产业还是自主发展经济都有了法律支持、法治保障。

在东溪镇党委政府的积极争取下，区法学会东溪会员工作站2021年在东溪正式挂牌，工作站会员26人，含党政干部、法律工作者以及各界人事代表，他们积极参与民法典、信访工作条例、反诈禁毒等法律法规宣传，定期交流研究，做好社会治理普法随行。“我们在政府作出重大决策时提供法律保障，对规范性文件、政府行政合同的审查，做到一对一专业法律服务。我们还指导协助人民调解委员会，对重大疑难纠纷进行化解，将纠纷控制在萌芽状态，争取做到“小事不出村、大事不出镇”的目标。”东溪镇人民政府法律顾问廖中平说。

随着“律师+”的引入，该镇合理合法有效化解了涉及两村7年的镇安大桥塔吊拆除、农建村天然气安装等矛盾纠纷。

下一步，东溪镇将不断提升社会治理现代化水平，进一步完善社会治理工作化体系，持续推进平安建设工作，构建共建、共治、共享治理格局，真正让群众安居乐业。

记者 刘柳吟 古峨