2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。綦江区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对人大工作和重庆工作的重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕中央、市委和区委重大决策部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，统筹做好监督、决定、代表、自身建设等工作，各项工作取得了新成效、实现了新提升。

聚力大战大考，在助力攻坚克难上更加担当有为

2020年，区人大常委会精准着力决战脱贫攻坚，聚焦贫困群众“增收难”和农产品“销售难”，深入推进“扶贫路上·我为乡亲卖土货”代表主题活动，延伸代表参与脱贫攻坚链条，累计帮助实现销售收入4000万元。在与市人大上下联动评议政府水污染防治工作的同时，全面梳理近5年人大涉水监督工作，提出了6个方面的评议意见和24个具体问题清单，督促区政府及相关部门进一步健全城乡污水治理体制机制，提升水污染综合防治能力。面对突出其来的新冠肺炎疫情，区人大常委会切实扛起非常时期的责任担当，及时发出《倡议书》，动员全区近2000名代表奋勇投入抗击疫情一线。面对经济下行带来的稳定压力，区人大常委会班子成员参与区级领导公开接访219件次，全年共受理群众来信来访80件次，切实发挥了人大信访在建设和谐社会中的作用。

加强重点监督，在促进全区发展上更加务实有效

区人大常委会助推经济发展稳中提质，积极开展“支点建设比较性研究”，加强与重庆涪陵、永川、合川的学习交流，深化与贵州和四川跨区域协作，形成《主城都市区重要战略支点比较分析及建议》等8篇调研报告供区委决策参考。深入推进预算公开评审，评审项目1962个13.6亿元，审减金额2423万元。制定国有资产管理五年规划，加强国有资产管理情况常态化监督，不断提升国有资产管理效益。切实推动解决人民群众“急难愁盼”问题，先后专题调研公立医院综合改革实施情况、学前教育普惠发展、高新区创建、区域旅游开发建设情况、城市管理工作、东部新城开发建设、重点交通项目建设等情况，既指出存在问题，又分析原因，提出工作建议，对水污染防治工作进行了专题询问，问出了人民群众的心声，问出了解决问题的举措和成效。

聚焦民主法治，在推进公平正义上更加精准有力

区人大常委会全力维护国家法制统一，保证中央令行禁止、保障宪法法律实施，组织开展“12.4”宪法日宣传活动，组织被任命人员开展宪法宣誓55人次。协助市人大及其常委会对《重庆市文明行为促进条例（草案）》等5个法规草案开展调研，提出修改建议13条。建立健全备案审查衔接联动机制，废止3个区政府及区政府办公室制定的涉及生态环境保护方面的规范性文件；对区政府及镇人大报送的16件规范性文件进行了备案审查。加强干部履职监督，41名领导干部分别口头、书面报告履职情况，并进行满意度测评。综合运用座谈调研、书面调查、重点抽查、委托评估等方式，跟踪监督2018年度法治政府建设审议意见办理情况和2019年度法治政府建设情况，听取审议区政府2019年度法治政府建设情况报告以及2个重点行政执法部门行政执法责任制落实情况报告。听取审议区法院、区检察院半年工作情况报告，组织人大代表旁听庭审，持续强化司法过程监督。跟踪监督公益诉讼审议意见研究处理情况，作出《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，保证公益诉讼制度全面有效实施。主任会议听取区法院关于推进以审判为中心的诉讼制度改革工作情况的汇报、区检察院关于适用认罪认罚从宽制度工作情况的汇报、区公安局半年工作情况汇报，着力促进司法为民、司法公正。

加强联系指导，在推进基层民主上更加见行见效

区人大常委会高度重视代表工作，尊重代表主体地位，引导人大代表积极服务发展大局、助推民生建设。坚持实施区人大常委会主任会议、相关区级领导和区人大专工委三级重点督办制度，重点建议督办率达18%。选取33件事关民生发展的代表建议，由区委、区人大常委会领导督办和区政府领导领办；持续推进建议办理“两次评价”机制，促进建议办理工作由“重答复”向“重落实”转变。区二届人大五次会议及闭会代表提出的514件建议全部在规定期限内办理完毕，建议办成率达72.5%。积极探索基层民主政治建设新途径，出台《关于建立街道议政代表会议制度的意见》和《街道议政代表会议议事规则（试行）》，率先在全市规范化推行街道议政代表会议制度，得到市人大常委会主要领导批示肯定。坚持镇街人大季度联席会制度，全面总结镇街人大规范化制度化特色化建设，深化镇人大主席团工作常态化制度化，代表履职考评、代表参与社会治理、人代会季会制等基层创新工作形成了系列可复制可推广的“特色菜”，基本形成了品牌引领、特色发展的镇街人大工作新格局。

打铁必须自身硬。一年来，区人大常委会牢牢把握政治机关定位，全面加强党的建设，做到党的建设与人大工作深度融合，相互促进。坚持改进和完善常委会工作机制，强化人大工作协同联动，在守正创新中不断提升人大工作水平。通过提升干部履职能力，抓好各项重点工作的落实，在维护社会稳定、常态化疫情防控、脱贫攻坚等方面彰显了人大干部的担当，以自身建设的成效有力推动了人大工作提质增效。

征途漫漫，惟有奋斗。2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。区人大常委会将在区委领导下，牢牢扭住綦江工作总目标，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，为建设新时代中国特色社会主义贡献人大力量。

记者 刘柳吟