补短板强弱项 “靶向”施策脱真贫
——我区全力决战决胜脱贫攻坚成效显
2020年10月19日 08:50:07 来源:本站原创 编辑:周铉 责任编辑:胡大兵 作者:
隆盛镇振兴村,产业扶贫敲开“幸福门”(资料图片) 记者 石亮 摄
三角镇中坝村公路四通八达 记者 杜浩 摄
赶水镇草篼萝卜基地 通讯员 胡光银 摄
打通镇下沟村水稻成熟了,第一书记罗欢晒丰收 记者 赵竹萱 摄
东溪镇草坪村辣椒获丰收,村民在装箱 记者 成蓉 摄
石角镇千秋村,致富带头人龚光勇在养蜂基地查看蜜蜂产蜜情况 记者 陈星宇 摄
石角镇改善人居环境,共建美丽乡村 通讯员 陈再华 摄
2020年,是决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的收官之年。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。
小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。目前我国经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村,收入分配中最突出的矛盾仍然是城乡居民收入差距大,资源配置上最大的不平衡还是城乡发展不平衡。
近年来,我区深学笃用习近平总书记扶贫工作重要论述,牢记嘱托,砥砺奋进,区委、区政府始终把脱贫攻坚作为唯此为大、唯此为重、唯此为要的政治任务,坚持完善“六联动”工作机制,全力以赴,尽锐出战,用心用力用情决战决胜脱贫攻坚。
激发内生动力 培育产业集群
在深入推进脱贫攻坚工作中,我区因地制宜,坚持群众为主体,激发群众内生动力,将产业扶贫作为保证脱贫质量的根本之策,立足资源禀赋、产业基础和市场需求,通过“引、干、带、销、助”等方式,充分发挥产业的“造血功能”。
近年来,我去发展辣椒7万余亩、草蔸萝卜8万余亩,集中打造市级现代化农业产业园;制定落实到户产业补助政策17条,资助购买农业险种8种,选派产业技术指导员572名;探索利益联结“七大”模式,69个新型农业经营主体与贫困户建立利益联结,形成“中蜂托管”“借鸡下蛋”等典型模式;采取单位定点买、商超专柜销、节庆活动集中售、电商平台全力推、爱心人士踊跃购等方式,带动消费扶贫5500余万元;探索集体经济发展模式,选派空壳村、薄弱村第一书记184名,132个村“破壳”,25个贫困村全部实现收入。
财政信贷发力 支持“三农”发展
在发展特色农产业的过程中,我区还汇聚各方脱贫攻坚力量,创新发展模式,广泛开展“我为乡亲卖土货”等消费扶贫活动,扶贫产品销售额累计达2.46亿元,实现贫困对象农特产品卖得出、卖得好、卖得快。不断强化资金统筹力度,通过落实风险补偿金和为涉农企业融资增信等措施,发挥财政资金杠杆作用,带动银行机构发放扶贫小额信贷3946户次、7125.23万元;发放乡村振兴贷款37户次、251.7万元,风险补偿基金达到1050万元。信贷支持“三农”发展达156.7亿元,其中,农户贷款53.06亿元,为涉农企业发放增信贷款1.3亿元,发放农村产权抵押贷款达35.3亿元,企业融资增信基金达4000万元,有力支持了农户和涉农企业生产发展。
聚焦突出问题 打好“三场”硬仗
与此同时,为集中力量解决贫困对象“两不愁三保障”为主的突出问题,我区先后统筹投入财政扶贫资金30.5亿元,创新“七看七帮”工作法,做到走访慰问、精准施策、宣传政策、帮扶措施“四个到位”,累计资助建档立卡贫困户学生5.6万余人次、救助贫困患者6.3万余人次,改善保障农村饮水安全40万人、实施危房改造14888户,建成贫困村农村公路470公里、人行便道567公里,实现客运车通村、硬化路通组、水泥路连户,25个贫困村村村通动力电,自然村落通讯信号实现全覆盖。
其中,我区对教育保障尤其注重。为阻止贫困的代际传播,我区从教育着手,实行贫困户子女从学前到大学的一揽子费用减免和补助政策,并通过“学校自筹一点、教委补助一点、社会捐赠一点”对教育服务性兜底,解决因贫失学问题,确保贫困家庭学生“能上学”。建立区级部门、镇村、帮扶责任人、学校、家庭五位一体“控辍保学”机制,通过“特殊学校就读、随班就读、送教上门、远程教育”等方式,解决残疾儿童入学难问题,确保建档立卡贫困学生“不失学”。同时加强教师培训、吸引教师下乡、实施“走教”活动,加强寄宿制学校建设、增添教学设备等措施,解决“薄弱学校”难题、城乡教育质量不均衡问题,确保乡村边远学生“上好学”。
“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。”按照现行农村贫困标准测算,我区贫困剩余人口从2014年的22908人下降到如今的37人,减少22871人,贫困率从2.9%降为0.01%,累计脱贫9721户29848人(其中2019年减贫2023户5548人);识别贫困村25个,全部于2015年底脱贫摘帽,占行政村总数8.1%。贫困人口年人均纯收入从2014年的2010元增加到2019年的10577元,增幅达426%,无论是贫困村还是一般村,无论是贫困户还是非贫困户都发生了显著变化,真正实现了“小康路上一个都不掉队”。
2020年,面临“战贫”“战疫”“战洪”三场大考,我区统筹推进,“三战”同打,战战给力,战战出彩。近期,我区先后接受了市对区脱贫攻坚专项督查和专项调查,督查组对我区脱贫攻坚工作作出了“12个卓有成效”的高度评价,给予了“取得决定性成效”和“发生翻天覆地的变化”的充分肯定,通过对855户贫困对象的抽样专项调查,贫困对象对脱贫成效的认可度达到了百分之百。
记者手记
贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。打好打赢脱贫攻坚战,必须拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,不空喊口号、不好高骛远,不断在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要凝心聚力、攻坚克难,确保完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会圆满收官,以崭新的风貌迎接我市“十四五”规划的开启。不忘初心,牢记使命,方可继续前行。
文/记者 赵竹萱 图/均为资料图片
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