安平村位于郭扶场镇西部，村子不大，554户1550人。近些年来，村民上访不断，常居全镇之首，在当地流传起“安平村不安平”的说法。

“一是路，二是水，两者划出一道银河，隔离了干部和群众的感情。”村党支部书记陈作坦言，落后的基础设施制约了村里的发展，导致村民意见大、矛盾多。

路有多差？，村民陈鑫桂返乡在环石梁种植了40亩蔬菜，由于村级公路过窄，大货车进不来，采摘好的蔬菜得人工挑400米。下雨时，道路坑坑洼洼，就连摩托车也寸步难行。

“蔬菜利润微薄，路不好增加了不少成本，也影响了新鲜。”心灰意冷之下，陈鑫桂离开老家，搬去交通条件较好的村发展了。

落后的村级公路建设，打击了村民发展产业的信心。2016年，一位业主来村流转土地建苗圃基地，村民们怕发展不起来，到时农田恢复难，都不愿意拿出土地，这位业主只好作罢。

再说水，安平村有耕地3620亩，是个典型的农业村，对灌溉用水的需求较大。然而，全村的灌溉用水仅靠一条修建于上世纪60年代的泥巴堰沟，由于年代久远，渗漏严重，经常出现多处垮塌。

2017年7月，堰沟出现垮塌，村民任道龙的5亩庄稼全被泥土填埋。气急之下，任道龙找到村干部评理，要求赔偿损失。“堰沟出问题不是一次两次了，这就是你们村干部不作为造成的。”任道龙说。

前往实地查看情况后，考虑到一个月后就是收谷子的时节，村干部赔付了5000元，同时也意识到，村里的基础设施建设再不动起来，矛盾就会越来越多。

2017年，郭扶镇决心改变安平村的落后面貌，针对安平村基础设施建设薄弱的问题，郭扶镇先后派镇综治办、镇民政办、镇公路办等部门进驻，对存在的问题一一进行梳理解决。

公路不通制约了经济发展，镇公路办工作人员和陈作入户走访，了解村民真实的想法。“道路通了，其他的就通了。”脱贫户陈永祥说，他之前在蔬菜种植基地打工，一天可以挣80元，希望村里多修路，引进业主发展种植和养殖业。

经过多次制订方案，安平村争取到了3.3公里的村级公路硬化指标，宽度增加至6米宽。目前，路基部分全部完成，路面硬化近1公里，今年可全部完工。

除了修路，镇政府还投入40余万元资金，对泥巴堰沟进行改造。去年11月改造后，村民再也不缺水，纷纷把撂荒地种上了水稻。

“以前矛盾多，现在发展好，日子有奔头了。”59岁的村民王修元说，安平村是全镇最小的村之一，村子虽小，但矛盾一点都不小，可随着近几年的发展，村民走到哪都是和和气气的。

“基础设施好了，接下来就是发展产业了。”陈作介绍说，安平村土壤构造、海拔高度和气候条件均适合种植大米，村里计划发展1000亩生态大米，并进行统一管护和销售，助推乡村振兴。

记者 吴长飞 赵靖琳